Решение по делу № 2-797/2019 от 14.01.2019

    Гр.дело № 2-797/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    12 марта 2019 года                                 г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия к Балдаевой М. В. о расторжении соглашения о предоставлении гранта и взыскании суммы гранта,

УСТАНОВИЛ:

Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия обратилось в суд с иском к Балдаевой М.В. о расторжении соглашения «О предоставлении Гранта в форме субсидии на реализацию социального проекта для молодежи» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в связи с неисполнением обязательств по нему Грантополучателем (ответчиком) и взыскании с Балдаевой М.В. в пользу истца суммы гранта в размере 100000 руб. ввиду непредставления доказательств целевого использования бюджетных средств.

Свои требования истец обосновал тем, что между Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и Балдаевой М.В. 02.05.2017г. заключено соглашение «О предоставлении Гранта в форме субсидии на реализацию социального проекта для молодежи» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Грант предоставлен в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства РБ от 04.07.2016г. № «О предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию социальных проектов для молодежи об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий», во исполнение приказа Министерства спорта и молодежной политики РБ от 13.04.2017г. № «Об итогах проведения конкурсного отбора социальных проектов для молодежи на предоставление грантов в форме субсидии и об утверждении перечня получателей». Во исполнение принятых на себя обязательств Минспорт РБ в соответствии с условиями соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на реализацию социального проекта для молодежи от 02.05.2017г. №, платежным поручением от 27.06.2017г. № перечислил Балдаевой М.В. из республиканского бюджета грант в форме субсидий в сумме 100000 руб. Ежеквартальные и итоговые письменные отчеты о выполнении работ, которые предусмотрены соглашением, в адрес Минспорта РБ в установленные сроки Балдаевой М.В. не были представлены. В связи с тем, что Балдаевой М.В. в срок до 31.12.2017г. не представлен отчет о целевом расходовании средств гранта, Минспорт РБ уведомил ее о возврате бюджетных денежных средств в размере 100000 руб. Учитывая, что Балдаевой М.В. не представлены отчет о выполнении проекта и документы, подтверждающие целевые использование предоставленных бюджетных средств по форме и в сроки, установленных соглашением №№, чем нарушены условия данного соглашения, полученная сумма гранта подлежит возврату в республиканский бюджет.

     В судебном заседании представитель истца Гнеушева С.Е., действующая на основании доверенности от 28.12.2018г., исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Балдаева М.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени, дате, месте, рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании ответчик Балдаева М.В. исковые требования признала, пояснила, что денежные средства в размере 100000 руб. ею перечислены обратно на расчетный счет Минспорта РБ, однако сведения об исполнении финансовой операции у нее отсутствуют.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В силу п.1 ст.78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пп.2,3 п.3 ст.78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 31 Постановления Правительства РБ от 04.07.2016г. № «О предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию социальных проектов для молодежи и об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий» предусмотрено, что в случае установления фактов неисполнения Получателем обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нецелевого использования Гранта или его неиспользования в установленные соглашением сроки Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, принимается решение о лишении Получателя права на пользование Грантом и его возврате в республиканский бюджет.

Судом установлено, что 02.05.2017г. между Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и Балдаевой М.В. заключено соглашение «О предоставлении Гранта в форме субсидии на реализацию социального проекта для молодежи» от 02ю05.2017г. №№. Грант предоставлен в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства РБ от 04.07.2016г. № «О предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию социальных проектов для молодежи об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий», во исполнение приказа Министерства спорта и молодежной политики РБ от 13.04.2017г. № «Об итогах проведения конкурсного отбора социальных проектов для молодежи на предоставление грантов в форме субсидии и об утверждении перечня получателей». Размер гранта составляет 100000 руб. Грант перечислен на счет грантополучателя и должен быть израсходован исключительно на реализацию социального проекта для молодежи «Патриотический марафон «Победа! Молодость! Весна». (п.2 соглашения), что подтверждается платежным поручением № от 27.06.2017г.

В целях осуществления контроля за целевым использованием Гранта Грантополучатель в течение 10 календарных дней после окончания реализации Проекта, но не позднее 31.12.2017г., обязан представить грантодателю финансовый отчет об использовании Гранта.

Пунктом 5 соглашения предусмотрена отчетность и контроль, согласно которому текущие (ежеквартальные) и итоговые письменные отчеты о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, форма которых установлена соответственно в приложениях №,4, к соглашению, а также финансовые отчеты об использовании средств гранта представляются ежеквартально по состоянию на каждое 1 число следующего за кварталом месяца нарастающим итогом в срок до 10 числа этого месяца. Контроль за использованием финансовых средств, а также за выполнением работ. предусмотренных календарным планом, осуществляется грантодателем на основе отчетов, указанных в п.5.1 соглашения, и первичных учетных документов.

Как следует из материалов дела, указанные отчеты в адрес Минспорта РБ в установленные сроки Балдаевой М.В. не были представлены.

Истцом 20.07.2018г., 03.09.2018г. в адрес ответчика Балдаевой М.В. направлялись уведомления о возврате гранта. Однако требования истца оставлены без удовлетворения, денежные средств не возвращены.

Поскольку доказательств исполнения условий соглашения суду не представлено, суд полагает требования о расторжении соглашения подлежащими удовлетворению и взысканию с ответчика денежных средств в размере 100000 руб., доводы ответчика о перечислении денежных средств в адрес истца ничем не подтверждены.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с Балдаевой М.В. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия к Балдаевой М. В. о расторжении соглашения о предоставлении гранта и взыскании суммы гранта удовлетворить.

Расторгнуть соглашение «О предоставлении Гранта в форме субсидии на реализацию социального проекта для молодежи» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, заключенное между Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и Балдаевой М. В..

Взыскать с Балдаевой М. В. в пользу Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия сумму гранта в размере 100000 рублей.

Взыскать с Балдаевой М. В. в доход бюджета муниципального образования городского округа г. Улан-Удэ государственную пошлину в сумме 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Болдохонова С.С.