Решение по делу № 2-794/2024 (2-9179/2023;) от 07.11.2023

Дело № 2-794/2024 (2-9179/2023;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года    Московская область, г. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по г. Москве и МО о включении в трудовой стаж ранее исключенных периодов трудового стажа и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате на основании партийного билета,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд к ОСФР по г. Москве и МО с требованиями о включении в трудовой стаж ранее исключенных периодов трудового стажа и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате на основании партийного билета.

В обоснование своих требований истец указал, что истец с <дата> является получателем страховой пенсии по старости.

13 августа 2021 года истцом было подано заявление ответчику о перерасчете размера пенсии, но получен отказ.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение об исключении периодов работы из страхового стажа от <дата>, возложить обязанность пересчитать размер пенсии, включив в трудовой стаж периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился в лице представителя, который исковые требования поддержал.

Ответчик ОСФР по г. Москве и МО в судебное заседание явился в лице представителя, который иск не признал, пояснив суду, что в спорные периоды истец был генеральным директором организаций и ответственность за сдачу кадровых документов, за ведение отчетности, также как и записи в трудовую книжку вносил на себя сам, что лишает его оснований утверждать, что не по его вине имеются ошибки в заполнении трудовой книжки и отсутствуют взносы в пенсионный фонд. Уплата партийных, профсоюзных взносов не подтверждает размер заработной платы и трудовой стаж истца.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> ответчиком принято решение о назначении истцу пенсии с <дата> по основаниям ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Из страхового стажа истца решением ответчика исключены периоды с <дата> год по <дата>, с <дата> по <дата> ввиду нарушения ведения записей в трудовой книжке.

Из оспариваемого решения и пояснений стороны ответчика следует, что основанием к исключению послужило то, что согласно записи <№ обезличен> трудовой книжки истец принят на должность генерального директора ТОО «Мимас лтд» <дата> и согласно записи <№ обезличен> освобожден от занимаемой должности по собственному желанию <дата>, при этом запись сделана самим ФИО2 с печатью уже организации Химкинский городской совет народных депутатов Многоотраслевое производственно-коммерческое объединение Мимас лтд., при этом записей о переименовании или о правопреемстве (реорганизации) в трудовой книжке не имеется

Аналогичное нарушение допущено в записях <№ обезличен> и 17 трудовой книжки, согласно которым истец принят на должность генерального директора ТОО «Михорс лтд» <дата> и освобожден от должности <дата>, при этом запись сделана самим ФИО2 с печатью уже организации Многоотраслевое производственно-коммерческое объединение Михорс ЛТД.

Как указывает ответчик сведения о страховых отчислениях в данный период отсутствуют как и сведения о существовании таких организаций.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно статье 23 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионного обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося получателем страховой пенсии, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на перерасчет страховой пенсии, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Обращаясь за перерасчетом пенсии и истец указывал на необходимость расчета заработной платы в спорный период исходя из записей партийного билета.

Вместе с тем членские взносы согласно партийному билету <№ обезличен> уплачены до ноября 1990 года, а членские взносы по комсомольскому билету <№ обезличен> до июля 1985 года, что не соотносимо с спорными периодами работы, так же как и уплата взносов в профсоюз до 1982 года.

Согласно ответа Администрации г.о. Химки лицевые счета и расчетно-платежные ведомости по заработной плате работников Химкинского городского совета народных депутатов за 1990 и 1992 года на хранение не поступало, среди лицевых счетов по заработной плате за 1991 год лицевого счета ФИО2 нет.

Администрацией г.о. Химки, также предоставлен ответ, что подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО2 в ТОО «Мимас лтд» и ТОО «Михорс лтд» подтвердить не имеет возможности, так как документы на хранение не поступали.

В ходе разбирательства по делу истцом доказательств работы в указанный период, кроме записей в трудовой книжке не представил, как и иных документов подтверждающих существование указанных организаций.

Идентификаторов юридического лица оттиски печати не содержат.

Из пояснений ответчика по расчету размера пенсии следует, что при назначении пенсии был принят период с 1998 года по 1999 год в размере 0,067 (максимальный 1,2), сумма ИПК на день назначения пенсии составила 17,886.

После поступления ответа о размере заработной платы за период с октября 1981 года по ноябрь 1987 года, ответчиком был произведен перерасчет пенсии с <дата>.

Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 1,2 (с учетом ограничения, предусмотренного ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. <№ обезличен>, фактически – 1,311).

Сумма ИПК составила 41,136.

Размер страховой пенсии по старости с <дата> составил 10 980,67 рублей с учетом фиксированной выплаты 6 564,31 рублей).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 14 упомянутого Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до <дата> регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от <дата> N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

На основании пункта 2.14 названной Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от <дата> N 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

Отказывая истцу в требованиях о признании решения пенсионного органа незаконным и включении периода работы в страховой стаж, суд исходит из того, что несмотря на то, что трудовая книжка содержит запись об оспариваемом периоде работы, по делу оснований для включения в страховой стаж данного периода работы нет, поскольку трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не соответствует наименованию организации, принимавшей его на работу.

Записей о переименовании предприятия трудовая книжка не содержит, согласно ответу администрации на хранение в архив не поступали, иных доказательств работы в спорный период истцом не представлено, суд также обращает внимание, что генеральным директором в спорные периоды являлся сам истец и записи с нарушением порядка ведения вносил самостоятельно.

Поскольку оснований для изменения страхового стажа судом по делу не установлено, оснований для возложения обязанности произвести перерасчет пении также не имеется, учитывая, что пенсионным фондом самостоятельно произведена корректировка с учетом ответа о заработке истца.

На основании представленных в материалы дела доказательствах в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, закона подлежащего применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца не нарушены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ОСФР по г. Москве и МО о включении в трудовой стаж ранее исключенных периодов трудового стажа и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате на основании партийного билета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата> г.

УИД 50RS0<№ обезличен>-48

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>