Решение по делу № 2-1350/2018 от 20.07.2018

Дело № 2-1350/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 августа 2018 года                    <адрес>

      Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеева А.В. к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом

установил:

Федосеев А.В. обратился с иском к администрации г. Орска, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом (Литер АА1), общей площадью ** кв.м., жилой площадью ** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что его мать являлась титульным собственником непланового жилого дома, 1957 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного без разрешительной документации. После смерти матери Федосеев А.В. стал заниматься оформлением документов на жилой дом, несет бремя содержания жилого дома. В 2018 истцу был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома. Согласно заключению ООО «**» «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома», конструкции жилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению о соответствии размещения объекта землепользования и застройки г. Орска размещение здания индивидуального жилого дома в территориальной зоне Ж1.1 – зона застройки индивидуальными и малоэтажными домами и Ж1 ЛП – индивидуальной жилой застройки в сфере действия ограничений охранной зоны линии электропередач возможно. Условия проживания в жилом доме в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», условия пожарной безопасности жилого дома выполняются.

Истец Федосеев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованном суду письменном заявлении администрация г.Орска не возражала против удовлетворения исковых требований при условии, что признание судом права собственности за истцом на самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании постановления администрации г. Орска №-п, договора № от 09 июля 2018 года Федосееву А.В. для размещения и эксплуатации жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, в аренду предоставлен земельный участок площадью ** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок заключения договора указан с 09 июля 2018 года по 06 июня 2019 года.

Таким образом, истцом доказан факт владения земельным участком на том праве, которое необходимо для признания права собственности на находящуюся на нем постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; также доказано, что спорная постройка находится на этом земельном участке.

В материалы дела представлен технический паспорт индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью ** кв.м., жилой площадью ** кв.м. Собственником жилого дома указана Ф.Н.М., документов на указанный дом нет.

Из представленного в материалы дела свидетельства о смерти следует, что Ф.Н.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке нотариуса г. Орска А.Н.А. наследственное дело после смерти Ф.Н.М. не открывалось.

Суду представлено завещание согласно которому Ф.Н.М. все свое имущество, которое окажется ей принадлежащей ко дню смерти, завещает сыну Федосееву А.В.

Согласно заключению ООО «**» «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома (литер АА1)», конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация здания, право собственности на которое не зарегистрировано, в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению «О соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», составленному ООО «**», размещение индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес> территориальных зонах Ж1.1 – зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами и Ж.1.ЛП – индивидуальной жилой застройки в сфере действия ограничений охраной зоны линии электропередач – возможно.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 07 июня 2018 года, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», условия проживания по адресу: <адрес>соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «**» условия соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполняются.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Федосеевым А.В. предпринимались меры к легализации построенного объекта, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что реконструкция здания осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Представленные истцом заключения компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что размещение жилого дома <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.

Доказательств того, что использование истцом здания опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, ответчиком суду также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Поскольку спорное здание по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на     объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     решил:

исковые требования Федосеева А.В. к администрации города Орска удовлетворить.

Признать за Федосеевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ** кв.м., жилой площадью ** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                           подпись                                     Т.М. Кучерявенко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2018 года