Решение по делу № 2-1058/2024 от 23.05.2024

дело № 2-1058/24

61RS0045-01-2024-001450-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 сентября 2024 года                            

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

    Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи                 Говоровой О.Н.,

    при секретаре                             Шевченко И.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Д.Е. к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о незаконном отключении газа, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

С.Д.Е. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", действующему на территории Неклиновского района Ростовской области, в котором просит обязать ответчика возобновить подачу природного газа, в принадлежащие ему жилое помещение, взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование заявленного требования указано, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и абонентом по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд.

Право собственности на указанное домовладение возникло у истца в порядке наследования после смерти его матери С.В.Д.

14.11.2023г. истцом получен акт о прекращении газоснабжения, в связи с нарушением условий договора от 18.05.2023г. Причина прекращения-задолженность по оплате за потребленный газ в размере 197286,14 руб.

Полагает, что действия ответчика являются незаконными, нарушающими права потребителя, поскольку нарушена процедура уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Уведомление было направлено в адрес С.В.Д., которая умерла 13.08.2022г.

Просит суд признать незаконными действия ответчика по приостановке подачи природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обязать ответчика возобновить подачу природного газа, исключить из лицевого счета заложенность, образовавшуюся в пределах срока исковой давности и взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец С.Д.Е. и его представитель адвокат Серебряков Д.А. поддержали заявленные требования в полном объеме, суду пояснили, задолженность за потребленный газ образовалась не по вине истца, поскольку в жилом доме он не проживал и газ не потреблял. Поскольку нарушена процедура уведомления потребителя, то ответчик обязан возобновить подачу газа. Также С.Д.Е. суду пояснил, что задолженность он признает и намерен производить выплаты после возобновления подачи газа в его домовладение.

Представитель ответчика Бруслик Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в базе данных абонентской службы Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону имеется лицевой счет № по адресу: <адрес>, открытый на имя С.Д.Е. на основании свидетельства о праве на наследство от 11.09.2023г.

Вместе с тем, С.Д.Е. с заявлением для оформления договора поставки природного газа в принадлежащие ему домовладение в адрес Абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону, не обращался. Согласно базы данных Абонентского участка по адресу: <адрес>, в домовладении зарегистрирован 1 человек. Установлено газовое оборудование: газовая плита, водонагреватель, отопительный прибор. Отапливаемая площадь составляет 60,2 кв.м. В домовладении отсутствует индивидуальный прибор учета газа. В связи с чем, расчет по лицевому счету № производился по нормативу потребления. Договор на техническое обслуживание ТО ВДГО отсутствует.

18.01.2023 г., в соответствии с п.46 Правил № 549 в адрес С.В.Д. было направлено уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа по адресу: <адрес>. Указанное уведомление направлено не позднее срока, установленного Правилами. Подача газа по вышеуказанному адресу приостановлена 18.05.2023 о чем составлен акт. На момент приостановления подачи газа задолженность по услуге «Газоснабжение природным газом» составляла 197286,14 руб. Таким образом, приостановление поставки газа по адресу: <адрес>, осуществлено Обществом правомерно, в связи с наличием задолженности по лицевому счету и при соблюдении требований предварительного уведомления, предусмотренных п.п. «в» п. 45, п. 46 Правил № 549. В иске просила отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии с пп. "г" п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 на абонента возложена обязанность предоставлять поставщику сведения о показаниях прибора учета, неисполнение в свою очередь, влечет необходимость определения объема потребления за соответствующий период способами, предусмотренными п. 31 Правил.

Согласно п. 31 Правил N 549, в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее года, а если период работы прибора учета газа составил меньше года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), гозоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в базе данных абонентской службы Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону имеется лицевой счет № по адресу: <адрес>, открытый на имя С.Д.Е.

С.Д.Е. являясь собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, с заявлением для оформления договора поставки природного газа в принадлежащее ему домовладение в адрес Абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону, не обращался.

Согласно базе данных Абонентского участка по адресу: <адрес>, в домовладении зарегистрирован 1 человек. Установлено газовое оборудование: газовая плита, водонагреватель, отопительный прибор. Отапливаемая площадь составляет 60,2 кв.м. В домовладении отсутствует индивидуальный прибор учета газа. В связи с чем, расчет по лицевому счету № производился по нормативу потребления. Договор на техническое обслуживание ТО ВДГО отсутствует.

18.01.2023 г., в соответствии с п.46 Правил № 549 в адрес С.В.Д. было направлено уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа по адресу: <адрес>. Указанное уведомление направлено не позднее срока, установленного Правилами. Подача газа по вышеуказанному адресу приостановлена 18.05.2023 о чем составлен акт. На момент приостановления подачи газа задолженность по услуге «Газоснабжение природным газом» составляла 197286,14 руб. Таким образом, приостановление поставки газа по адресу: <адрес>, осуществлено Обществом правомерно, в связи с наличием задолженности по лицевому счету и при соблюдении требований предварительного уведомления, предусмотренных п.п. «в» п. 45, п. 46 Правил № 549. В иске просила отказать в полном объеме.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 г. № 549» у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, в связи с тем, что указанное письмо не является нормативно-правовым актом, обязательным к применению.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ уведомление о предстоящем прекращении поставки газа относится к юридически значимым сообщениям. Такими сообщениями признаются заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица. Указанные последствия наступают с момента доставки соответствующего сообщения другому лицу или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если по обстоятельствам, зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо представителю.

При этом необходимо учитывать, что именно гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

Согласно п.48 Правил № 549 «в случае устранения Абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты Абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента».

Подача газа по вышеуказанному адресу была приостановлена 18.05.2023, о чем составлен акт. На момент приостановления подачи газа задолженность по услуге «Газоснабжение природным газом» составляла 197286,14 руб.

Задолженности по газу до настоящего времени не оплачена. Истец в судебном заседании не отрицал наличие задолженности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец являясь собственником домовладения по указанному адресу, и с момента возникновения права собственности на домовладение до июля 218.05.2023г. года договор на поставку газа с ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" не заключил, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в известность не поставил о том, что он является новым собственником домовладения, поэтому все уведомления и квитанции на оплату газа приходили на имя предыдущего владельца – С.В.Д. Получая квитанции по оплате за потребленный газ, истец знал о наличии задолженности по оплате за газ и о том, что в случае неоплаты подача газа будет ограничена.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п. "в").

Таким образом, действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по отключению от газоснабжения являются обоснованными, соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 и вызваны отсутствием оплаты за поставленный истице газ за период с ноября 2020 по май 2023, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.Д.Е. о признании незаконным отключения газоснабжения.

Доводы истца о том, что ответчик произвел прекращение подачи газа без надлежащего уведомления истца, отклоняются судом, поскольку ответчику не было известно о том, что С.Д.Ю. имеет какое-либо отношение к данному жилому помещению, каких-либо договоров между сторонами на момент направления уведомлений заключено не было.

Согласно п. 46 указанных выше Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела следует, что 18.01.2023, в соответствии с п.46 Правил № 549 в адрес С.В.Д. направлено уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа по адресу: <адрес>. Указанное уведомление направлено не позднее срока, установленного Правилами, что подтверждается описью внутренних почтовых отправлений.

Пунктом 46 указанных Правил установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Указанное согласуется с положениями ст. 165.1 ГК РФ, согласно которым, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении ответчиком порядка приостановления поставки газа и необоснованности доводов истца в указанной части.

Доводы истца о не проживании в жилом доме С.В.Д. с 2020г. и освобождении его от оплаты коммунальных услуг, отклоняются судом, поскольку в материалы дела не представлены доказательства надлежащего обращения истца в спорный период к ответчику с заявлением о не проживании в жилом доме и приостановлении подачи природного газа с предоставлением документов, перечисленных в пункте 86 Правил.

Требования истца в части исключения задолженности за потреблённый газ, начисленной по лицевому счету №, возникшей за пределами срока исковой давности, не подлежат удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Согласно разъяснениям, данным в абзаце четвертом пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены сведения о периодах, по которым срок исковой давности истек, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в указанной части, не имеется.

Принимая во внимание, что незаконных действий в отношении истца не установлено, не представлено доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ, а также доказательств нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку эти требования являются производными от основного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска С.Д.Е. к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о незаконном отключении газа, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2024 года.

Председательствующий     

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>