Решение по делу № 2-2332/2021 от 12.07.2021

Дело № 2-2332/2021

36RS0005-01-2021-003591-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         13 октября 2021 г.                                                                                              г. Воронеж

              Советский райсуд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., с участием представителя истца – адвоката Власовой И.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сидельниковой Галины Николаевны к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

            УСТАНОВИЛ:

Сидельникова Г.Н. обратилась в суд с названным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 700 кв.м., с кадастровым номером № земельный участок общей площадью, 800 кв.м., с кадастровым номером № а так же индивидуальный жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. В 2014 г. было принято решение реконструировать индивидуальный жилой дом. После окончания строительства, в 2020 году, была подготовлена техническая документация здания, согласно которой после окончания реконструкции общая площадь дома стала 325,2 кв.м. В 2021 г. она обратилась в Администрацию городского округа города Воронежа с заявлением о выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию. Администрацией городского округа города Воронежа было выдано уведомление о возвращении без рассмотрения уведомления об окончании строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду того, что ранее разрешение на строительство, реконструкцию не выдавалось. Согласно экспертному исследованию № Н 35-21 от 23.04.2021г. - индивидуальный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным норм и правилам. Просила признать за Сидельниковой Галиной Николаевной право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 325,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

           В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

           Представитель истца - адвокат Власова И.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении, уточнила требования и просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признав право собственности на дом.

Ответчик Администрация г.о.г. Воронеж, а также привлеченное к участию в деле третье лицо – Управа Советского района г.о.г. Воронеж в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

           Суд, выслушав представителя истца, полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что истцу Сидельниковой Г.Н. принадлежит земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.7-9, 13-14).

Истец осуществила реконструкцию жилого дома, в результате чего дом стал иметь общую площадь 325,2 кв.м., жилую площадью 140,8 кв.м.; дом состоит из помещения №1 : жилых комнат площадью – 18,5 кв.м., 22,3 кв.м., 9,0 кв.м., 17,4 кв.м., 14,1 кв.м., прихожей площадью - 13,0 кв.м., коридора площадью – 5,0 кв.м., коридора площадью – 6,5 кв.м., коридора площадью - 19,1 кв.м., топочной площадью – 11,5 кв.м., кухни, площадью – 30,1 кв.м., санузла, площадью – 3,8 кв.м.; помещения № 2: жилых комнат, площадью – 32,5 кв.м., 36,0 кв.м., холла, площадью – 28,7 кв.м., помещение, площадью – 52,3 кв.м., что усматривается из технического паспорта на жилой дом (л.д.25-34).

Истец обратился в Администрацию г.о.г. Воронеж с уведомлением об окончании реконструкции дома, однако уведомление было возвращено без рассмотрения по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.47).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 3. ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

        Согласно экспертному заключению № Н 35-21 от 23.04.2021г., выполненному экспертом ООО «Экспертно-правовая группа» ФИО5, жилой дом Литер А, А1, А2, а, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности», «Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж». Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Литер А, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают эксплуатационную надёжность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни гражданам и третьим лицам, вследствие чего его сохранение в качестве жилого дома возможно (л.д.48-74).

Суд принимает во внимание данное заключение экспертизы, поскольку оно мотивировано, соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, сторонами не оспаривалось.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сидельниковой Галиной Николаевной право собственности на жилой дом лит. А,А1,А2,а, общей площадью 325,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

          В окончательной форме решение изготовлено 20.10.2021 г.

           Судья                                                                                            Е.В. Наседкина