Решение по делу № 33-840/2019 от 10.01.2019

Судья Макарова Л.А. № 33-840/2019, А- 2.109

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Елисеевой А.Л.

судей Лоншаковой Е.О., Гавриляченко М.Н.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Воротынской О.О.

при секретаре Кончаковой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О., гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Гаврилову Сергею Викторовичу, Мацкевич Жанне Николаевне, Мацкевичу Александру Сергеевичу, Парфеновой Анастасии Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя администрации ЗАТО п. Солнечный – Загора П.Н.,

на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 23 октября 2018 года, которым, постановлено:

«В удовлетворении исковых требований администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Гаврилову Сергею Викторовичу, Мацкевич Жанне Николаевне, Мацкевичу Александру Сергеевичу, Парфеновой Анастасии Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к Гаврилову С.В., Мацкевич Ж.Н., Мацкевичу А.С. и Парфеновой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3., о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 12 апреля 2017 года Гаврилов С.В., Мацкевич Ж.Н., Мацкевич А.С. и Парфенова А.С. дали обязательство в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Гаврилова С.В. освободить занимаемое ими жилое помещение - благоустроенную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и представить необходимые документы, а также с момента подачи этого заявления не вселять и не регистрировать в жилом помещении иных граждан. 13 апреля 2017 года Парфенова А.С., действующая за себя и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО4 дала обязательство в течение трех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Гаврилова С.В. освободить указанное жилое помещение, сняться с регистрационного учета, а также оформить регистрацию ФИО5 по месту ее нового проживания. 07 мая 2018 года Гаврилову С.В. перечислена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. Гаврилов С.В., Мацкевич Ж.Н. и Мацкевич А.С. должны были исполнить свои обязательства не позднее 07 июля 2018 года, Парфенова А.С. и ФИО6 - не позднее 07 августа 2018 года, однако до настоящего времени обязательства не исполнили. 05 июня 2018 года в адрес ответчиков направлено напоминание об освобождении жилого помещения не позднее 07 июля 2018 года. Напоминание ответчиками оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на статью 83 ЖК РФ, истец просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого помещения.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации ЗАТО п. Солнечный – Загора П.Н. просит отменить решение. Указывает, что судом не принято во внимание, что супруг Парфеновой А.С. обеспечен жилым помещением; что Мацкевич А.С., Парфенова А.С. могут обеспечить себя жилыми помещениями и иным способом: встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и получить жилое помещение по договору найма, снять жилое помещение в поднайм и т.д. Полагает, что суд неверно сделал вывод о не применении норм гражданского законодательства об исполнении обязательства и о не наступлении времени исполнения обязательства для ответчиков, поскольку срок исполнения обязательства для них пошел с момента перечисления жилищной субсидии. Также указывает, что судом не принято во внимание, что одним из главных условий выделения жилищной субсидии является непременная сдача занимаемого жилого помещения получателями субсидии.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора района – Владимирова О.В. полагает, что судом принято законное и обоснованное решение.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав прокурора Воротынскую О.О., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению судебного решения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. Право муниципальной собственности на спорную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02 октября 2006 года.

28 февраля 2014 года между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (наймодатель) и Гавриловым С.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 2079С, согласно которому ЗАТО п. Солнечный на основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный № 101-п от 27 февраля 2014 года предоставило Гаврилову С.В. и членам его семьи по договору социального найма изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктами 5.1, 5.3 договора он расторгается по требованию нанимателя и с согласия всех совершеннолетних членов его семьи. В случае расторжения договора наниматель с совместно проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке определяемым жилищным законодательством и данным договором. Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из данного договора. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: жена Мацкевич Ж.Н., сын жены Мацкевич А.С., дочь жены Парфенова А.С., внучка ФИО7 2009 года рождения. Договор подписан сторонами, в том числе, главой администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Согласно выписке из домой книги и финансово-лицевого счета МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 10 июля 2018 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: квартиросъемщик Гаврилов С.В., жена Мацкевич Ж.Н., сын Мацкевич А.С., дочь Парфенова А.С., внучка ФИО8 26.02.2009 года рождения.

12 апреля 2017 года Гавриловым С.В., Мацкевич Ж.Н., Мацкевичем А.С., Парфеновой А.С. выдано нотариально удостоверенное заявление о том, что в связи с предоставлением им субсидии для приобретения или строительства жилого помещения они обязуются в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Гаврилова С.В. освободить занимаемое ими на основании договора социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и представить в уполномоченный орган необходимые документы. Также обязуются с момента подачи этого заявления не вселять и не регистрировать в указанном жилом помещении иных граждан. Заявление согласовано руководителем администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Загорой П.Н.

Кроме того, 13 апреля 2017 года Парфеновой А.С., действующей за себя и свою малолетнюю дочь ФИО9 выдано нотариально удостоверенное обязательство о том, что в течение трех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Гаврилова С.В. для приобретения или строительства жилого помещения она освободит занимаемое жилое помещение, снимется с регистрационного учета, а также оформит регистрацию ФИО10 26.02.2009 года рождения, по месту ее нового проживания.

Решением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № 09-06/20 от 23 октября 2017 года Парфенова А.С. и Мацкевич А.С. сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма от Министерства обороны Российской Федерации. В решении указано, что Парфенова А.С. и Мацкевич А.С. на иждивении гражданина, уволенного с военной службы, Гаврилова С.В., не находятся и не имеют права на реализацию мер социальной защиты, установленную Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе, и на обеспечение жилым помещением, как члены семьи гражданина, уволенного с военной службы.

На основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № 306 от 23 апреля 2018 года субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения предоставлена Гаврилову С.В. и его супруге Мацкевич Ж.Н.

По сообщению отделения (территориальное, г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 29 мая 2018 года Гаврилову С.В., проживающему по адресу: <адрес>, перечислена жилищная субсидия 07 мая 2018 года для приобретения или строительства жилого помещения, для постоянного проживания.

05 июня 2018 года администрацией ЗАТО п. Солнечный направлено Гаврилову С.В. напоминание о том, что, согласно заявлению от 12 апреля 2017 года, он и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета и сдать установленным образом жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, не позднее 07 июля 2018 года. Напоминание получено Гавриловым С.В. 04 июля 2018 года.

Гаврилов С.В. 15 июня 2018 года снялся с регистрационного учета по адресу спорной квартиры: <адрес> и в тот же день зарегистрировался по новому месту жительства по адресу: <адрес>. Такие же действия 13 июля 2018 года произвела Мацкевич Ж.Н.

Ответчики Мацкевич А.С., Парфенова А.С. и её малолетняя дочь ФИО12 по-прежнему, зарегистрированы в спорной квартире по адресу: <адрес>, и продолжают занимать её.

Разрешая заявленные требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края к Гаврилову С.В., Мацкевич Ж.Н., Мацкевичу А.С., Парфеновой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО13 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения (ст.ст. 3, 35, 60, 83, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 3 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы», утвержденного приказом Министра обороны России от 21 июля 2014 года № 510), учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

При этом, суд исходил из того, что оснований, предусмотренных ЖК РФ для выселения ответчиков из занимаемого на условиях социального найма жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется, а снятие Мацкевича А.С. и Парфеновой А.С. с учета нуждающихся в получении жилых помещений от Министерства обороны РФ не влечет их обязанность освободить занимаемое спорное жилое помещение муниципального жилищного фонда. Кроме того, спорная квартира для Мацкевича А.С., Парфеновой А.С., ФИО14 является единственным постоянным местом жительства, другого жилья на праве собственности либо по договору найма не имеется. Доказательств обратного, стороной истца не представлено.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца о выселении Гаврилова С.В. и Мацкевич Ж.Н., ввиду отсутствия предмета спора, поскольку Гаврилов С.В. и Мацкевич Ж.Н. добровольно выехали из занимаемого ими по договору социального найма сорного жилого помещения до заявления иска в суд.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, условия, указанные в заявлениях Мацкевича А.С. и Парфеновой А.С., обязывающие их освободить, занимаемое по договору социального найма спорное жилое помещение, в отношении них не наступили – субсидия им не предоставлялась.

Доводы апелляционной жалобы о том, что супруг Парфеновой А.С. и отец ФИО15 – Парфенов А.А. обеспечен жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не имеют значения для разрешения настоящего спора, поскольку положения ст.ст. 83,91 ЖК РФ не предусматривают такого основания для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения по требованию наймодателя, как наличие у членов семьи, которые не являются сторонами спорного договора найма, в собственности, либо на условиях найма другого жилого помещения.

В целом доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки доказательств. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального закона, подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон, не противоречат материалам дела и ответчиками не опровергнуты.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 23 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации ЗАТО п. Солнечный – Загора П.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: