Решение по делу № 2-641/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-641/2018 УИД 29RS0019-01-2018-000944-29 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
город Онега	25 декабря 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре Лихачевой Е.В.,

с участием представителя истца Толстиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Шестаковой Н.М. о взыскании убытков,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по <Адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Шестаковой Н.М. о взыскании расходов, связанных с процедурой наблюдения, в размере 165464 руб.61 коп., в том числе 152000 руб. вознаграждения и 13464 руб. 61 коп. судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что Инспекция обратилась в Арбитражный суд <Адрес> с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - ООО «Комфорт») несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда <Адрес> от <Дата> по делу № ... по заявлению Инспекции в отношении ООО «Комфорт» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО Решением Арбитражного суда <Адрес> от <Дата> ООО «Комфорт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО Определением Арбитражного суда <Адрес> от <Дата> производство по делу о банкротстве должника прекращено. Запись о прекращении деятельности должника внесена в Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующим органом <Дата> на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В Арбитражный суд <Адрес> <Дата> поступило заявление арбитражного управляющего ФИО о взыскании с заявителя по делу о банкротстве - уполномоченного органа в лице Межрайонной ИФНС России ... по <Адрес> и Ненецкому автономному округу 165 464 руб. 61 коп., в том числе 152 000 руб. вознаграждения и 13 464 руб. 61 коп. судебных расходов. Определением Арбитражного суда <Адрес> от <Дата> по делу № А05-4445/2015 с Инспекции, как заявителя о делу, в пользу ФИО взыскано 165 464 руб. 61 коп. вознаграждения и судебных расходов. Во исполнение данного определения денежные средства перечислены Инспекцией на расчетный счет ФИО <Дата>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Комфорт» в период с <Дата> по <Дата> являлась Шестакова Н.М. Вследствие неисполнения генеральным директором должника Шестаковой Н.М. обязанности по подаче заявления о признании ООО «Комфорт» несостоятельным (банкротом), с указанным заявлением была вынуждена обратиться Инспекция. В связи с недостаточностью средств должника, Инспекцией были понесены убытки в виде взысканных арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Руководителем ООО «Комфорт» Шестаковой Н.М. были нарушены требования ст. 9 Закона о банкротстве по подаче заявления о признании должника банкротом, и как следствие Инспекция понесла убытки в сумме 165 464 руб. 61 коп.

Представитель истца Толстикова И.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик Шестакова Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленных в суд возражениях просит отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что с <Дата> ввиду тяжелого материального положения предприятия и отсутствия возможности выплаты заработной платы она была уволена по собственному желанию с должности директора ООО «Комфорт» и руководить процедурой банкротства не могла.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Таким образом, деятельность, осуществляемая Федеральной налоговой службой Российской Федерации, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли не преследует.

Согласно ч.1 ст.94 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты введения внешнего управления: прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

В соответствии со ст. 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно п. 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

В соответствии со ст. 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы.

Согласно п. 4 ст. 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 20.3, п. 1 ст. 20.6 Закона о банкротстве, арбитражному управляющему гарантировано право на получение вознаграждения в деле о банкротстве в размерах и в порядке, установленных настоящим Законом, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

По общему правилу, предусмотренному п.2 ст. 20.6, п.1 ст. 20.7, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве, судебные расходы в деле о банкротстве и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

На основании п. 3 ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Статьей 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 37 и п. 2 ст. 38 Закона о банкротстве в заявлении должника должны быть указаны, в том числе, сведения об имеющемся имуществе должника, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности, к заявлению должника прилагаются, в частности бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, отчет о стоимости такого имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> принято заявление уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании несостоятельным банкротом ООО «Комфорт», возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ООО «Комфорт» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО

Решением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> ООО «Комфорт» признано несостоятельным банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО

Определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> конкурсное производство в отношении ООО «Комфорт» прекращено.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> с Инспекции в пользу арбитражного управляющего ФИО взыскано 165464 руб. 61 коп., в том числе 152000 руб. вознаграждения и 13464 руб. 61 коп. судебных расходов.

На основании платежного поручения от <Дата> ... Инспекцией в пользу арбитражного управляющего ФИО перечислено 165464 руб. 61 коп.

<Дата> в Единый государственный реестр юридических лиц, регистрирующим органом внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «Комфорт».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Комфорт» в период с <Дата> по <Дата> являлась Шестакова Н.М.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не урегулирован, следовательно, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Неисполнение бывшим генеральным директором ООО «Комфорт» Шестаковой Н.М. обязательства по обращению в Арбитражный суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) привели к тому, что Инспекция понесла убытии в размере 165464 руб. 61 коп.

Поскольку Шестакова Н.М. как руководитель ООО «Комфорт» знала о наличии у общества признаков несостоятельности, имела возможность обратиться в суд с требованиями о признании его банкротом, однако своих обязанностей не исполнила, процедура банкротства была инициирована налоговым органом, который правомерно требует возмещения понесенных по делу расходов.

Поскольку производство по делу о банкротстве прекращено, в Единый государственный реестр внесена запись о ликвидации юридического лица, полномочия руководителя должника прекращены, то требования налогового органа о возмещении убытков в виде понесенных затрат на выплату вознаграждения арбитражному управляющему предъявляются к физическому лицу.

При таких обстоятельствах суд признает понесенные истцом расходы убытками и возлагает обязанность по их возмещению на ответчика как лицо, которое в силу статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было обязано обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в установленных указанной статье случаях.

Убытки, причиненные Шестаковой Н.М. ФНС России в лице ИФНС России по Архангельской области и НАО, составили 165464 руб. 61 коп.

При этом доводы Шестаковой Н.М. о том, что с 03 января 2015 года ввиду тяжелого материального положения предприятия и отсутствия возможности выплаты заработной платы она была уволена по собственному желанию с должности директора ООО «Комфорт» и руководить процедурой банкротства не могла, не могут быть основаниям для отказа в иске.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16 ноября 2018 года генеральным директором ООО «Комфорт» в спорный период являлась Шестакова Н.М. (л.д. 18), сведения о том, что она была уволена с должности генерального директора ООО «Комфорт» в налоговый органа не предоставлялись. При этом как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется, до 03 января 2015 года у ООО «Комфорт» имелась значительная задолженность перед Инспекцией свыше 300000 руб., которая должником не погашалась, в связи с чем имелись основания для обращения Шестаковой Н.М. в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Комфорт» банкротом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с Шестаковой Н.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 509 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Шестаковой Н.М. о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с Шестаковой Н.М. в пользу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу убытки в виде расходов, связанных с процедурой наблюдения, в размере 165464 руб. 61 коп., в том числе 152000 руб. вознаграждения и 13464 руб. 61 коп. судебных расходов.

Взыскать с Шестаковой Натальи Михайловны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 509 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А.Кузнецов

...