Решение по делу № 2-1509/2014 от 22.05.2014

Решение суда принято в окончательной форме 04 июля 2014 г.

Дело № 2–1509/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2014 года          г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т.В., при секретаре Журбенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой О. В. к Администрации городского округа Железнодорожный Московской области о признании права собственности на жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Петрова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В настоящее время встал вопрос о приватизации данной квартиры, однако, при подготовке документов выяснилось, что при предоставлении спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ. неверно было указано отчество ответственного квартиросъемщика, а именно: вместо «Егоров В. С.», указано «Е. В. Е.».

Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. Егоров В.С. умер, соответственно в указанной выше квартире он снят с регистрационного учета, Администрацией городского округа <адрес> было предложено перезаключить договор социального найма, однако, ввиду неверного указания отчества, это не представляется возможным, что препятствует приватизации жилого помещения во внесудебном порядке.

С целью улучшения жилищных условий Петровой О.В. произведена перепланировка спорной квартиры, в результате которой была перенесена дверь между пом. № (коридор) и пом. № (жилая комната). Узаконить данную перепланировку в общем порядке также невозможно, т. к. в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> необходимо предоставление договора социального найма с неверным указанием отчества Егорова В.С.

Просит суд признать за собой право собственности на №-хкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, и сохранить данное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом квартиры, выданным Железнодорожным филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и проектом перепланировки ООО «Строй-Проект «ГЕРАТ».

Истец Петрова О.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась.

В судебном заседании представитель истца – Беляева М.С. исковое заявление поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в нем, просила удовлетворить.

Ответчик – Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица: Черкасов Н.Л., Черкасова В.С. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещено надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление Черкасовых о том, что их права и законные интересы перепланировкой, произведенной истцом, не нарушаются, не создается угроза их жизни и здоровью, претензий к качеству строительных и отделочных работ не имеют.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>.

В соответствии с проектом перепланировки квартиры, выполненным ООО «Строй-Проект «ГЕРАТ», Петровой О.В. произведена перепланировка занимаемого ей жилого помещения: возведены новые перегородки и демонтированы ненесущие перегородки (л.д. №).

Как следует из поэтажного плана и экспликации до перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), технического паспорта жилого помещения (квартиры) после перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № и вышеуказанного проекта перепланировки (л.д. №), в указанном выше жилом помещении произведена перепланировка, которая не нарушила несущую способность конструкций жилого дома, не внесла изменений в функционирование инженерных коммуникаций и не затронула прав и законных интересов граждан, что также подтверждается актом обследования конструкций спорной квартиры после выполненной перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным ООО «ОЗиС ЭКСПЕРТ».

Выводами данного акта является то, что произведенная перепланировка обследованных помещений вышеуказанного жилого помещения не нарушает эксплуатационные качества несущих конструкций, жесткость здания и № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и соответствует проекту перепланировки, выполненному ООО «Строй-Проект «ГЕРАТ», эксплуатация помещений квартиры после перепланировки допустима (л.д№).

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ) не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в настоящей статье.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в <данные изъяты> уровнях.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку, нарушений, препятствующих узаконению произведенной перепланировки, не выявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части. Кроме того, что иным путем узаконить перепланировку не представляется возможным, ввиду наличия ошибки в документе, необходимом для предоставления в орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ. Егорову В.С. (в документах ошибочно указано отчество «Егорович, вместо «Сергеевич») предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи из <данные изъяты>-х человек: Егорову Н.Н. – жену и двух дочерей Егорову Т.В. и Егорову Н.В., что подтверждается решением № Исполнительного комитета Железнодорожного городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и корешком ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: истец, Петрова (Егорова) Н.Н. и Петров В.С., что следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Егоров В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Гор. ЗАГС <адрес> (л.д. №

Петрова Н.Н. и Петров В.С. ДД.ММ.ГГГГ дали свое нотариально заверенное согласие № и не возражают против приватизации спорной квартиры на имя Петровой О.В. (л.д. №

Ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимала, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, т. е. ей не реализовано право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ».

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том числе, если жилые помещения по каким-то причинам не переданы в государственную и муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Ст. 8 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований ч. 1 настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения (либо в данном случае по ордеру), он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение предоставлено Егорову В.С. и членам его семьи по ордеру, в настоящее время право зарегистрированной Петровой О.В. на занимаемое ей жилое помещение и правомерность ее проживания не оспаривается, а ответчик не предоставил доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, однако по независящим от истца причинам он не может реализовать свое право на приватизацию, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Петровой О. В. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры, выполненным ООО «Строй-Проект «ГЕРАТ», и техническим паспортом жилого помещения (квартиры), изготовленным Железнодорожным филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Петровой О. В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья          Молотова Т.В.