Решение по делу № 5-237/2020 от 08.07.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск 10 июля 2020 года

ул. Советская, д. 75А

Судья Шадринского районного суда Курганской области Брагина Евгения Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черемисиной Е.В., ..., не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

04 июня 2020 года в 11 часов 00 минут Черемисина Е.В. проживающая по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ... ..., в нарушение Постановления заместителя главного государственного санитарного врача по г.Шадринску, Шадринскому, Шатровскому, Каргапольскому районам от 01.06.2020 года №07/1158/20, согласно которому Черемисиной Е.В. постановлено находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 01 июня 2020 года по 14 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту фактического проживания, а именно не покидать указанное помещение, отсутствовала по месту фактического проживания, чем нарушила требования Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности, установленного Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года №12 (в редакции от 29.05.2020 года). Тем самым, Черемисина Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Для участия в рассмотрении дела Черемисина Е.В. не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена.

Судья, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях Черемисиной Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст.41, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности», с последующими изменениями, с 19 марта 2020 года на территории Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

На граждан, посещавших иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутию), Мурманскую область, возложена обязанность соблюдать режим изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя и санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня возвращения в Курганскую область (п.3).

При рассмотрении дела установлено, что 01 июня 2020 года Черемисина Е.В. прибыла в Курганскую область из г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, где сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по новой короновирусной инфекции COVID–19.

01 июня 2020 года Черемисиной Е.В. вручено Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по г.Шадринску, Шадринскому, Шатровскому, Каргапольскому районам от 01.06.2020 года №07/1158/20, согласно которому Черемисиной Е.В. постановлено находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 01 июня 2020 года по 14 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту фактического проживания, а именно не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, не препятствовать допуску медицинских работников для проведения медицинского наблюдения – ежедневно, незамедлительно обращаться за медицинской помощью при ухудшении состояния.

04 июня 2020 года, до истечения 14 календарных дней, Черемисина Е.В., в нарушение вышеуказанного Постановления, покинула место жительства.

Вина Черемисиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями Черемисиной Е.В., копией постановления заместителя главного государственного санитарного врача по г.Шадринску, Шадринскому, Шатровскому, Каргапольскому районам от 01.06.2020 года №07/1158/20.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Черемисиной Е.В., по делу не установлено.

С учетом перечисленных обстоятельств, а также, учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, прихожу к выводу о назначении Черемисиной Е.В. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Черемисину Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить на счет УФК по Курганской области (МО МВД России «Шадринский») л/счет 04431392920 р/счет №40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган, БИК 043735001, ИНН 4502002376, КПП 450201001, ОКТМО 37705000, КБК 188116014061010003140, УИН 188804452000045587356.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.В. Брагина