Решение по делу № 2-905/2020 от 14.01.2020

Дело № 2-905/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                            5 февраля 2020 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швачко Юрия Александровича к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Швачко Ю.А. предъявил иск Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от 26.06.2000 было дано согласие на оформление в порядке исключения к указанной квартире пристройки (8,88х3,77) как нежилое помещение с погребом (2,0х3,53 + 5,35х3,52). Данные изменения были внесены в техническую документацию. С целью улучшения жилищных условий истец самостоятельно произвел переустройство и перепланировку в квартире, а именно: демонтаж межкомнатных перегородок, ненесущего подоконного блока, монтаж новых перегородок. Выполнение пробивки проема в несущей стене выполнено на основании проекта. Кроме того, было принято решение об устройстве цокольного этажа квартиры в пристройке вместо существующего погреба, устроен коридор, санитарный узел и помещение, устроена лестница. 03,07.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о приемке в эксплуатацию помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако ему было в этом отказано. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец изменил свои требования (т.1 л.д. 106-109), просил:

Признать за Швачко Ю.А. право собственности на реконструированный объект недвижимости – квартиру, общей площадью 90,5 кв.м., расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель истца Швачко Н.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В письменных возражениях на иск представитель Департамента просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в спорном жилом помещении произведена реконструкция, что подпадает по действие положений статьи 222 ГК РФ и затрагивает интересы иных проживающих в многоквартирном жилом доме граждан.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГУПС «Севтеплоэнерго», не возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что нарушений требований законодательства по вопросам, находящимся в их полномочиях, не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Госжилнадзор Севастополя, ПАО «Севастопольгаз», ГУПС «УК <адрес> – 1» своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в собственности истца Швачко Ю.А. находится квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,1 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 18.08.2000, выпиской из ЕГРН (т.1 л.д. 13-19).

В соответствии с договором от 18.08.2000 истцом приобретена в собственность двухкомнатная квартира, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 26,3 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу статьи 288 ГК РФ, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Из материалов дела следует, что Распоряжением представителя Президента Украины от 20.11.1992 № 188 гр. ФИО4 разрешено пристроить к части дома по <адрес>, балкон площадью 21 кв.м. (т.1 л.д. 30).

Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от 26.06.2000 собственнику квартиру ФИО5 разрешено оформить в порядке к <адрес> жилого <адрес> пристройку (8,88х3,77) как нежилое помещение с погребом (2,0х3,53 + 5,35х3,52) (т.1 л.д. 29).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 03.02.2000, квартира состоит из двух жилых комнат, площадью11,3 кв.м. и 15 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м., кухни площадью 8,4 кв.м., двух коридоров и двух кладовых. Общая площадь составляет 72,1 кв.м., жилая площадь – 26,3 кв.м., вспомогательная площадь – 45,8 кв.м. К квартире осуществлена пристройка размерами 8,88х3,77 м. и 2,0х3,53 м. (т.1 л.д. 9-12).

Согласно представленному проекту и техническому заключению в 2001 году истцом в принадлежащей ему <адрес> выполнена пробивка оконного проема в несущей ограждающей стене многоквартирного жилого <адрес> (т.1 л.д. 21-28).

Из технического плана помещения от 22.12.2016 и заключений судебных строительно-технических экспертиз, проведенных по делу следует, что в последующие годы истцом в квартире произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, а именно выполнены следующие работы:

по реконструкции:

- устроен балкон линейными размерами в плане 0,80 м х 2,25 м. Конструктивное решение балкона следующее:

- в наружную стену пристройки вмонтированы три стержня арматуры, к которым приварены металлические листы. Опирание конструктивных элементов балкона осуществляется на две круглые стальные опоры O 100 мм. Ограждение балкона выполнено в виде жесткой сварной металлической конструкции, облицованной пластиковыми панелями на высоту 0,85 м; установлены металлические декоративные решетки;

- на месте ранее существовавшего в пристройке погреба линейными размерами в плане 2,0 м х 2,53 м + 5,53 м х 3,52 м, возведен цокольный этаж, в котором устроены такие помещения, как: коридор, санитарный узел и подсобное помещение. Вход в цокольный этаж оборудован из помещения коридора I этажа, путем устройства лестницы, на месте ранее существовавшего люка для спуска в погреб. Лестница выполнены в виде металлического каркаса, ступени обшиты деревом;

Конструктивное решение пристройки к квартире № 7 следующее: фундаменты – ленточные монолитные бутобетонные; стены: до планировочной отметки земли стена цокольного этажа – бетонная, выше – мелкоштучный камень «нуммулит», толщ. 400 мм; перекрытия – сборные ж/б плиты; крыша – односкатная, стропильная система - деревянная; кровля – металлопрофиль, установлена пластиковая водосточная система, включающая: водоотводящие трубы, желоба, воронки и т.д.; окна и дверь - металлопластиковые; отделка: наружная - окраска акриловыми составами; облицовка стен цокольного этажа декоративным камнем; внутренняя: потолок – выполнена водоэмульсионная окраска; стены – оклеены обоями; пол - уложен линолеум; в санузле стены и пол облицованы керамической плиткой.

В помещении № (кухня) установлен двухконтурный газовый котел (автономное отопление).

по перепланировке:

- устройство оконного проема с металлической перемычкой в наружной стене (в помещении № жилая комната) выполнялось на основании рабочего проекта, разработанного в 2001 году;

- устройство дверного проема с установкой металлопластикового балконного блока в наружной стене пристройки для выхода на балкон;

- демонтаж ненесущих межкомнатных перегородок в помещениях № (коридор), № (жилая комната) и № (жилая комната);

- демонтаж оконных блоков с подоконными участками стены в помещениях № (жилая комната) и № (жилая комната);

- устройство дверных проемов в местах ранее расположенных оконных проемов в помещениях № (жилая комната) и № (жилая комната);

- закладка дверного проема между помещениями № (коридор) и № (кладовая), в нише, образовавшейся в результате закладки дверного проема, устроен шкаф;

- произведен монтаж ненесущих межкомнатных перегородок, с целью изменения объемно-планировочного решения квартиры.

В результате выполненной реконструкции и перепланировки состав исследуемой <адрес> стал следующим:

- № коридор, площадью 5,9 кв.м.

- № санузел, площадью 3,5 кв.м.

- № кухня, площадью 8,4 кв.м.

- № жилая, площадью 19,2 кв.м.

- № жилая, площадью 8,0 кв.м.

- № коридор, площадью 4,9 кв.м.

- № жилая, площадью 9,9 кв.м.

- № жилая, площадью 8,5 кв.м.

- № подсобное, площадью 13,3 кв.м.

- № санузел, площадью 3,6 кв.м.

- № коридор, площадью 5,3 кв.м.

В результате произведенных работ в квартире образованы 4 жилые комнаты, 2 санузла и ряд подсобных помещений, общая площадь <адрес> настоящее время составляет – 90,5 кв.м., жилая площадь – 45,6 кв.м.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу положений частей 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Аналогичные положения содержались в законодательстве Украины, действовавшем на территории города Севастополя до 18.03.2014, в частности в Правилах содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству № 76 от 17.05.2005.

В судебном заседании установлено, что в установленном законом порядке истец с заявлением о согласовании перепланировки, переустройства спорного жилого помещения, произведенных после 2000 года, в уполномоченные органы не обращался, тогда как, фактические работы по перепланировке и переустройству выполнены.

Истцом принимались меры к легализации произведенных работ, для чего он обращался в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии после выполненных работ по перепланировке. Письмом Департамента от 07.08.2018 истцу в этом отказано (т.1 л.д. 8).

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений частей 2, 7 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются ряд документов, в том числе:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

Пунктом 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

Истцами не были соблюдены указанные нормы при возведении пристройки к многоквартирному жилому дому, в том числе не получено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, содержащее согласие на предстоящее возведение пристройки..

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что предыдущим собственникам спорной квартиры в 1992 году уполномоченным органом Украины было дано разрешение пристроить к дому балкон площадью 21 кв.м., а распоряжением от 26.06.2000 разрешено оформить пристройку (8,88х3,77) как нежилое помещение с погребом (2,0х3,53 + 5,35х3,52).

Вместе с тем после этого истцом осуществлены ряд других строительных работ как по перепланировке, переустройству жилого помещения, так и по его реконструкции, а именно пробивка в несущей стене здания оконного проема; устройство другого балкона с монтажом его конструкций в наружную стену пристройки и металлическими опорами; возведение на месте погреба цокольного этажа с устройством в нем подсобных помещений квартиры, включаемых в ее общую площадь (коридор, санитарный узел и подсобное помещение).

Указанные работы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации являются работами по реконструкции объекта капитального строительства, в данном случае многоквартирного жилого дома, и требуют получения разрешения на производство таких работ, которые следует производить на основании разработанной специализированными организациями проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, результатов инженерных изысканий, в том числе по расчету увеличения нагрузки на фундамент и несущие конструкции дома.

Названных действий истцом выполнено не было.

При этом выполненная пристройка к <адрес> жилого многоквартирного <адрес> в г. Севастополе возведена на земельном участке, на который у застройщика отсутствовали какие-либо вещные права.

В силу положений, предусмотренных в статье 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Представленный суду протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Севастополе от 11.10.2013, после проведения которого прошло более 6 лет, и который не содержит сведений о согласии всех собственников жилого дома на его реконструкцию, а также отсутствуют сведения статусе и полномочиях лиц, поставивших свои подписи на прилагаемом к протоколу списке.

Согласно заключениям судебных экспертиз, проведенных по делу произведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству <адрес> жилом <адрес> в г. Севастополе соответствуют требованиям, как действовавших по состоянию до 18.03.2014, так и требованиям действующих строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Произведенные работы по реконструкции и перепланировке квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем оценивая заключения судебных экспертиз, суд исходит из следующего.

На основании пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно пункту 41 Правил собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В результате пробивки окна, возведения пристройки к многоквартирному жилому дому, а в последующем балкона к ней и цокольного этажа истцом внесены изменения в ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, существенно изменен его архитектурный облик. При этом суду не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что при реконструкции многоквартирного жилого дома путем возведения пристройки к нему соблюдены характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, поскольку самовольное строительство осуществлялось в отсутствие проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, инженерных изысканий, в том числе для расчета увеличения нагрузки на фундамент и несущие конструкции дома.

Суд учитывает также, что истцами не представлено надлежащее согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на его реконструкцию.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Швачко Юрия Александровича к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 11.02.2020.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова