Решение по делу № 5-873/2018 от 05.10.2018

Дело №--

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан (420094, город Казань, улица Короленко, дом 58А) Лукманова А.А.,

рассмотрев в порядке подготовки поступивший из ОП №7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Вадима Александровича,

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г., Семенов В.А. находясь во --- подъезде ... ..., учинил хулиганские действия, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданки ФИО1, шумел, ломился в квартиру, на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок, проявлял явное неуважение к обществу.

Действия Семенова В.А. квалифицированы по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

Согласно требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенными недостатками протокола об административном правонарушении являются отсутствие данных, прямо перечисленных в статье 28.2 КоАП РФ.

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт.

В целях подтверждения личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представляется возможным предъявление заверенной надлежащим образом копии справки «Форма №1П», но лишь в исключительных случаях.

В материалах административного дела отсутствуют объяснения Семенова В.А. о причинах отсутствия у него документа, удостоверяющего личность.

Сотрудники ОП №7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани какую-либо проверку по идентификации личности Семенова В.А. не провели, лица, проживающие совместно с Семеновым В.А. не опрошены.

Таким образом, личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, надлежащим образом не установлена, исключительность случая, позволяющего рассмотреть данное дело при отсутствии документа, удостоверяющего личность, сотрудниками полиции не подтверждена.

Исходя из требований статьи 29.1 КоАП РФ, судья в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования, события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении препятствуют рассмотрению дела по существу, а потому на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Семенова В.А. и другие материалы дела подлежат возврату для устранения недостатков.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, дело подлежит возвращению для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Вадима Александровича возвратить в ОП №7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Лукманова А.А.