Решение по делу № 2-726/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-726/2023

УИД 19RS0003-01-2023-000878-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года                                г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре В.А. Жибиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матис Т. Г. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Матис Т.Г. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (Далее – ПАО «Россети Сибирь») об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям. Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Между ней и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по указанному адресу. По условиям которого, ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВТ); - категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). Срок исполнения договора установлен 6 месяцев со дня заключения договора. Со своей стороны, истцом была произведена оплата расходов на технологическое присоединение. До настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено. Просила обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Матис Т.Г., не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание представителя не направил, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании, ранее направил письменный отзыв, в котором выразил несогласие с требованиями истца. Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с п. 10.2 Технических условий (приложение к договору) сетевая организация обязана выполнить проектную документацию, монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), строительство ЛЭП-0,4 кВ ф<> до границы земельного участка заявителя (тип, длину, сечение уточнить проектом). Согласно справке по договору технологического присоединения, основные техническое решения: строительство ВЛ-0,4кВ-0,47 км.; установка прибора учета эл.энергии – 1 шт.. Затраты ответчика на строительство объектов электроэнергетики составляют <>., тогда кА затраты заявителя составляют <>. Строительство воздушной линии электропередач, трансформаторной подстанции не выполнено в срок, установленный договором по объективным причинам, в том числе, большое количество договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелое финансовое положения филиала Общества, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования. При рассмотрении дела должно быть учтено тяжелое финансовое положение Общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия недостаточность финансирования инвестиционной программы. Так же просило учесть, что прибыль Общества не покрывает размер убытков. Тяжелое финансовое положение Общества установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Хакасия. Факт влияния распространения новой короновирусной инфекции на осуществление деятельности Общества также установлен решениями суда. Также тяжелое финансовое положение Общества вызвано необоснованным котловым тарифом. Учитывая, что общество не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению так как Правила № возлагают на него обязанность заключить договор технологического присоединения вне зависимости от наличия технической возможности, тяжелое финансовое положение общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы, в том числе должны быть учтены при рассмотрении дела. В настоящее время исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товар и нарушением поставок после ужесточения санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны ряда западных стран. В связи с чем, так же возникли проблемы с исполнением договоров поставки со стороны контрагентов Общества, что так же влияет на возможность исполнения договоров технологического присоединения в установленные сроки. Для строительства воздушных линий 0,4кВ – 470 метров имеется потребность в железобетонных стойках в количестве 12 шт. При этом, поставка стоек не осуществлена <>, в связи с чем, Обществом заключен новый договор на поставку железобетонных стоек. В случае удовлетворения исковых требований просило установить срок для исполнения решения суда четыре месяца после вступления его в законную силу. Так же просило принять во внимание на вступление в законную силу решений судов по 85 исковым заявлениям, исполнений которых является первоочередным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: услуги по передаче электрической энергии (ст.4).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Действие указанных Правил технологического присоединения, распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, ДАТА между ПАО «Россети Сибирь» и Матис Т.Г. заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 6 договора).

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (пункт 24 Договора).

Пунктом 10 технических условий № (далее – Технические условия) (приложение № 1 к договору) предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); строительство ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры <> до границы земельного участка заявителя (тип, длину, сечение уточнить проектом).

Согласно пункту 11 Технических условий заявитель обязан осуществить ввод РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Как следует из пункта 9 Договора после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявитель обязан уведомить сетевую организацию и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая документация не была представлена ранее.

Согласно пункту 7 Договора сетевая организация в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется провести проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, уведомить об этом заявителя.

В подтверждение оплаты счета за технологическое присоединение истцом представлена справка по операции от ДАТА на сумму <>.

Из материалов дела следует, что ответчиком не выполнено строительство линии электропередач, а так же трансформаторной подстанции, предусмотренных п. 10 Технических условий, что не позволяет осуществить истцу подвод кабеля и осуществит фактическое присоединение к электрическим сетям.

Ответчиком представлена рабочая переписка (письма контрагентов) в подтверждение доводов о невозможности исполнения обязательств по договору, а так же справки о дебиторской задолженности ответчика.

При этом, суд не принимает доводы ответчика, так как изложенные ответчиком обстоятельства, связанные с тяжелой эпидемиологической, политической и экономической обстановкой в Российской Федерации, не являются основанием для освобождения его от исполнения, принятых обязательств. Условия договора должны быть выполнены в установленный срок, исходя из монополии компании на данный вид услуг.

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. При таких обстоятельствах, с учетом исполнения условий по договору со стороны истца, соблюдения баланса интересов потребителя и субъекта естественной монополии, обеспечивающего доступность реализуемого им товара для конечного потребителя, заявленные требования подлежат удовлетворению.

    Из положений ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

    Таким образом, учитывая субъектный состав спора, специфику спорных отношений, в рамках которых исполнить обязательства по договору может только ответчик, принимая во внимание, что ПАО «Россети Сибирь», при заключении договора с Матис Т.Г. обладало сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данном договору, и самостоятельно согласовало технические условия, суд полагает возможным установить срок для исполнения обязательств в два месяца со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок соответствует принципам разумности и справедливости и не влечет нарушение баланса прав и законных интересов сторон.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Матис Т. Г. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям – удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДАТА, заключенный с Матис Т. Г. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход муниципального образования г. Саяногорск госпошлину в размере 300 руб.

Идентификатор истца Матис Т. Г. – <>.

Идентификатор ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» <>.

Решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023.