Решение от 23.06.2022 по делу № 2-55/2022 (2-2790/2021;) от 23.08.2021

Мотивированное решение составлено 29.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.06.2022                                  Дело № 2-55/2022

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., с участием представителя истца Ерошевич Е.А., представителя ответчика Кадниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2022 по исковому заявлению

Кривошеиной ФИО13 к Администрации Сысерткого городского округа о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок, признании права собственности на вспомогательное здание,

а также по встречному иску Администрации Сысертского городского округа к Кривошеиной ФИО14 о признании строения самовольной постройкой, освобождении самовольно занятых земельных участков, сносе построек,

УСТАНОВИЛ:

Кривошеина И.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сысерткого городского округа о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок, признании права собственности на вспомогательное здание. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа был заключен договор аренды земельного участка №40817810604900317040_175, в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 479 кв.м., с целевым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный в <адрес> участок примыкает с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно п.2.1 договора срок аренды установлен с 24.05.2013 по 24.05.2018. В соответствии с п. 2.5 договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенный срок.

С мая 2018 г. Администрацией не заявлялись какие-либо возражения по поводу использования Кривошеиной И.Г. земельного участка до настоящего времени, то есть более трех лет, соответственно договор аренды №40817810604900317040_175 на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 считается заключенным на неопределенный срок. Администрацией СГО 23.03.2021 Кривошеиной И.А. направлено уведомление об окончании договора аренды и освобождении земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в адрес Администрации СГО обращение о заключении с ней дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков, с указанием действия срока аренды.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на обращение Кривошеиной И.Г., согласно которому в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 подготовлен и выдан проект договора аренды земельного участка №40817810604900317040_199 от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении же спорного земельного участка ответчик указал, что оснований, предусмотренных подп. 1-30 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ для предоставления без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 не усматривается.

Считает отказ Администрации СГО нарушает права истца и не соответствует условиям заключенного договора аренды земельного участка №40817810604900317040_175 от ДД.ММ.ГГГГ и действующему законодательству, поскольку, как указано выше, в соответствии с п. 2.5 договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенный срок; согласно п. 6.1 договора – изменения, дополнения к настоящему договору, а так же расторжение договора оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Соответственно, для расторжения договора аренды земельного участка ответчик должен был направить дополнительное соглашение о расторжении договора, чего сделано не было, а значит, договор считается не расторгнутым.

Кроме того, спорный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 и земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 (на который заключен договора аренды №40817810604900317040_199 от ДД.ММ.ГГГГ) располагаются с правой стороны земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося в собственности ФИО2, являются смежными друг к другу и через них организован единственный возможный подъезд к жилому дому истца, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Именно по этой причине истец заключала с Администраций СГО договор аренды №40817810604900317040_162 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 и договора аренды №40817810604900317040_175 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, чтобы обеспечить тем самым проезд к своему жилому дому, в котором проживает многодетная семья ФИО12 и пожилые родители.

Земельный участок кадастровым номером №40817810604900317040 выделен для целевого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) представляет собой глубокий овраг, с перепадами высот до 4 метров по длине всего участка и на котором в момент приобретения земельного участка Кривоешиной И.А., была организована спонтанная городская свалка, которую в свою очередь посещали бродячие животные. Каких либо действий со стороны Администрации по ликвидации свалки не производились. На требования и жалобы в отношении ликвидации свалки административные органы различных уровней просто не реагировали. Тогда Кривошеина И.А. для того чтобы оградить свой земельный участок от бродячих животных и убрать из нежелательных соседей организованную свалку заключает договор аренды с Администрацией СГО № 13_175 от 27.05.2013 на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040

В дальнейшем самостоятельно и за свой счет истец ликвидировала организованную свалку на данном земельном участке и облагородила путем привлечения специалистов и организации работ по ландшафтному дизайну на арендованном участке, а так же за свой счет частично его отсыпала до высоты смежного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 находящегося в ее собственности, так как на нем находится глубокий овраг, для организации проезда к своему дому и земельному участку.

Решением Сысертского районного суда <адрес> от 01.06.2021 по делу №40817810604900317040, где Администрация СГО являлась третьим лицом, установлено, что земельные участки №40817810604900317040 (<адрес>, земельный участок примыкает с юго-западной стороны к земельном участку, расположенному по адресу пер. Фарфоровый, 2Ц), №40817810604900317040 (<адрес>, участок примыкает с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: пер. Фарфоровый, 2Ц), границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, земельные участки принадлежат на праве аренды Кривошеиной И.А.

То есть суд в процессе рассмотрения данного дела дал оценку договору аренды земельного участка №40817810604900317040_175 от 27.05.2013 и счел его действующим, как следует из выше приведенного вывода суда.

Указанное решение Сысертского районного суда вступило в законную силу.

Кроме того, во время действия договора аренды земельного участка № 13_175 от 27.05.2013 Кривошеина И.А. имела право возвести строения и сооружения, так в 2019 г. ей был возведен фундамент под строительство объекта вспомогательного использования, что подтверждается договором подряда. То есть, с 2019 г. по настоящее время на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства.

Учитывая вышеизложенное, на момент направления уведомления ответчиком истцу от 21.03.2021 на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 уже находился объект незавершенного строительства, строительство которого в настоящее время идет к завершению, а соответственно спорный земельный участок не может быть изъят у истца.

Поскольку, в соответствии с п. 21 ст. 3 закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящем в государственной или муниципальной собственности и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлено до 01.05.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду, сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.ст 39.14-39.17 ЗК РФ,

Кривошеина И.А. просила признать договор аренды земельного участка № 13_175 от 27.05.2013 между Кривошеиной И.А. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа заключенным на неопределенным срок в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 479 кв.м., с целевым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный в <адрес> участок примыкает с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. Признать право собственности на объект недвижимости – вспомогательное здание общей площадью 23,5 кв.м., согласно техническому плану, выполненного ООО «ГЕОКОН» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>, <адрес>

Администрация Сысертского городского обратилась в суд со встречным иском к Кривошеиной И.А. о признании строения самовольной постройкой, освобождении самовольно занятых земельных участков, сносе построек.

В обоснование заявленных требований указано, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации СГО и истцом 27.05.2013 заключен договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, сроком до 27.05.2018.

В адрес Кривошеиной И.А. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка. По истечении трех месяцев с даты уведомления, земельный участок не освобожден. В настоящее время регистрационная запись об аренде погашена. По сведения в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 имеет вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования и предназначен для свободного прохода (проезда) неограниченного круга лиц. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования для общего пользования (уличная сеть) и в соответствии с Генеральным планом Сысертского городского округа расположен в зоне транспортной инфраструктуры. После получения уведомления об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка Кривошеина И.А. обратилась с заявлением от 15.04.2021 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока. При этом в заявлении не указано о наличии на спорном земельном участке зданий или объектов незавершенного строительства. Строительство здания после получения уведомления об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка и после обращении с заявлением о заключении дополнительного соглашения о продлении договора аренды, является злоупотреблением правом.

Истец необоснованно ссылается на наличие договора подряда и возведение в 2019 г. фундамента под строительство объекта вспомогательного использования, документы, подтверждающие данные обстоятельства в материалах дела отсутствуют. Так же истец вводит суд в заблуждение, указывая, что с 2019 г. как и в настоящее время на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, и ссылаясь на нормы права о возможности приобретения земельного участка в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов, при этом приобщая технический план здания (уже объекта завершенного строительством) от 23.06.2021. Кроме того, в представленном в материалы дела заключении экспертов по результатам проведения землеустроительной судебной экспертизы №40817810604900317040-Э/21 перед экспертами ставился вопрос о наличии на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 зданий и сооружений (вопрос №40817810604900317040), при исследовании которого установлено, что фактически по границе участка №40817810604900317040 установлен металлический забор, перед забором установлены металлические столбы, препятствующие открытию ворот, за забором расположена площадка для заезда машин обустроенная ФИО12, на остальной территории расположена яма, стены ямы укреплены и в отношении них проведено благоустройство.

При проведении выездных проверок был привлечен кадастровый инженер Антонов Д.О. В ходе замера геодезическим оборудованием выявлено, что Кривошеиной И.А. самовольно заняты 816 кв.м. земель общего пользования, с северной стороны оформленного земельного участка. Земельный участок разработан. На земельном участке находится дом, хозяйственные постройки, многолетние растения древесных пород, элементы ландшафтного дизайна, водоем, детская площадка. Так же на земельном участке складируется мусор, имеются порубочные остатки древесных пород. С северной стороны земельный участок огорожен металлическим забором, ориентировочной высотой 2 метра, с восточной стороны участок огорожен кирпичным забором, ориентировочной высотой более 2 метров.

В ходе выездной проверки при замере геодезическим оборудованием границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, кадастровый инженер Антонов Д.О. выявил, что правообладателем самовольно заняты 37 кв.м. земель общего пользования с юго-западной стороны оформленного земельного участка. Земельный участок разработан, на земельном участке находится гараж, в юго-восточной части участка расположены элементы ландшафтного дизайна. С южной стороны земельный участок огорожен кирпичным забором с автоматическими воротами, ориентировочной высотой более 2 метров.

По результатам проверок выданы предписания об освобождении вышеуказанных самовольно занятых участков, демонтаже заборов. Требования предписаний до настоящего времени не исполнены. Кроме того, самовольный захват земель и возведение строения без разрешительной документации в период с 08.06.2021 по 21.07.2021 на земельном участке общего пользования с кадастровым номером №40817810604900317040 установлены заключением кадастрового инженера Антонова Д.О.

Так же согласно заключению кадастрового инженера с западной части земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 захвачен земельный участок площадью 470 кв.м., находящийся в составе земель единого землепользования с кадастровым номером №40817810604900317040 являющийся землями лесного фонда.

Администрация Сысертского городского округа просила признать строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, самовольной постройкой. Обязать Кривошеину И.А. привести границы земельных участков с кадастровыми номерами №40817810604900317040 №40817810604900317040 в соответствии со сведениями ЕГРН, освободить самовольно занятые: земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, путем демонтажа заборов и сноса самовольной постройки; земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 и прилегающий к нему с западной стороны земельный участок из состава земель общего пользования, прилегающие к земельным участкам с кадастровыми номерами №40817810604900317040, №40817810604900317040 площадью 816 кв.м; земельный участок из состава земель общего пользования, прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 37 кв.м, путем демонтажа заборов; земельный участок земель лесного фонда, прилегающий к земельному участку с кадастровыми номером №40817810604900317040 с западной стороны, площадью 470 кв.м.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Кривошеина И.А. в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Кривошеиной И.А. – Ерошевич Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, встречные исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что истец является собственником земельного участка, на котором построен жилой дом, это земельные участки :753 и :752. Ранее земельный участок был единым под номером :35. К участку 35 не было подъезда. :533 участок, который сейчас является спорным – это ров, ямы глубиной до 5 метров, там были свалка, мусор, ходили бродячие животные. Истец заключила договор аренды на :198 и :533 участки. Своими силами вывезла мусор, укрепила, сделала естественный ландшафтный дизайн. Поставила ограждения не по границе, поскольку смысла ставить забор на нижней точке нет, там низко. Истец этот участок не использует, на этом участке ничего нет. Сделала насыпь, подняла участок до уровня. Данный земельный участок имел назначение личное подсобное личное хозяйство, все работы с ним делались для постройки на нём дома. Все делалось в период действия договора аренды. На спорном земельном участке есть жилой дом. Конфликт возник у истца с кооперативом улицы, ей заварили ворота. Ей временно разрешили ездить через :198 участок по территории ГСК. Администрация СГО предупредили истца, что договор аренды расторгнут, и произошла смена категории земель из личного подсобного хозяйства в земли общего пользования. Истец вложила денежные средства в земельные участки, оплачивала договор аренды, попросила либо заключить договор аренды земельного участка, либо предоставить его в собственность. В противном случае у истца доступа к своему участку не будет. Согласно экспертизе есть три варианта подъезда к участку истца, но они все затратные для самой Администрации. Считает, что со стороны Администрации СГО действия незаконны. Постройку на спорном участке :533 начали возводить с 2019 года. Фундамент возвели в 2019 году. Есть договор строительного подряда. Укрепляли, делали сваи, завозили грунт и камни. Заезд сейчас Кривошеина осуществляет через ГСК. Участок общего пользования никто не будет благоустраивать для заезда. Ограждение спорного участка находится за его пределами, оно не капитальное. На 141 участке стоят собачьи будки, их возвела истец. Забора между 141 участком и участком истца нет. Считает, что Администрация Сысертского городского округа не имеет права на предъявление требований об освобождении земельного участка лесного фонда.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации Сысертского городского округа – Кадникова Е.А., действующая на основании доверенности от 10.06.2022 сроком на один год, в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала в полном объеме, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что был заключен с Кривошеиной И.А. договор аренды во временное пользование земельного участка :533. Срок действия договора истек в 2018 году. В марте 2021 года они уведомили истца о прекращении договора аренды, в связи с тем, что считают необходимым сделать земли общего пользования и предоставить на него доступ неопределенному кругу лиц. Так же доступ будет организован и для Кривошеиной И.А. по участку :533. По :141 участку и участку между 141 и 533 участками: ими распоряжается муниципалитет, попасть туда не смогли, там забор, возведенный истцом. Муниципальный контроль выезжал туда, но его не пустили. Постройки на спорном участке не было в 2020-2021 году. Ограждение земельного участка Кривошеиной И.А. выходит за его пределы и захватывают земли общего пользовании и лесного фонда. Просит устранить все эти нарушения, демонтировать самовольную постройку, перенести забор. Им принципиально важно чтобы :533 участок стал землями общего пользования. По генеральному плану там дорога.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Перепечко А.М. в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Ранее представители Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, а также Перепечко А.М. поддерживали исковые требования Администрации Сысертского городского округа, возражали против иска Кривошеиной И.А.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельные участки №40817810604900317040 (обл. Свердловская, <адрес>, земельный участок примыкает с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: переулок Фарфоровый, 2-Ц), №40817810604900317040 (<адрес>, участок примыкает с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: переулок Фарфоровый, 2Ц), границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, ранее принадлежали на праве аренды Кривошеиной И.А.

В адрес Кривошеиной И.А. направлено уведомление от 11.03.2021 №40817810604900317040 об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

По истечении трех месяцев с даты уведомления земельный участок не освобожден.

В настоящее время регистрационная запись об аренде погашена.

По сведения в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 имеет вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования и предназначен для свободного прохода (проезда) неограниченного круга лиц. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования для общего пользования (уличная сеть).

В соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из положения ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, действия Администрации Сысертского городского округа по отказу от продления договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 не противоречат требованиям гражданского законодательства.

В настоящее время спорный земельный участок не передан кому-либо по договору аренды, а отнесен к землям общего пользования.

Следовательно, требования Кривошеиной И.А. о признании договора аренды спорного земельного участка заключенным на неопределенный срок, не подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок ранее принадлежал истца на данном праве, но в соответствии с положениями ст. 610 ГК РФ собственник – Администрация СГО отказался от договора.

Ссылка истца на решение Сысертского районного суда от 01.06.2021 является несостоятельной, поскольку в данном решении суд лишь констатировал тот факт, что трехмесячный срок, предусмотренный абз. 2 ч. 2 ст. 610 ГК РФ, не истек на момент принятия решения.

В настоящее время указанный срок истек.

После получения уведомления об окончании срока действия договора аренды и освобождении земельного участка Кривошеина И.А. обратилась с заявлением от 15.04.2021 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока.

На основании проверок, проведенных Отделом муниципального контроля Администрации СГО с 27.10.2020 по 30.10.2020, с 08.06.2021 по 11.06.2021 установлено, что земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 (в настоящее время разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами №40817810604900317040 и №40817810604900317040) по адресу: <адрес> площадью 2007 кв.м. принадлежит к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, принадлежащий на праве собственности Кривошеиной И.А.

При проведении выездных проверок был привлечен кадастровый инженер Антонов Д.О. В ходе замера геодезическим оборудованием выявлено, что правообладателем самовольно заняты 816 кв.м. земель общего пользования, с северной стороны оформленного земельного участка. Земельный участок разработан. На земельном участке находится дом, хозяйственные постройки, многолетние растения древесных пород, элементы ландшафтного дизайна, водоем, детская площадка. Так же на земельном участке складируется мусор, имеются порубочные остатки древесных пород. С северной стороны земельный участок огорожен металлическим забором, ориентировочной высотой 2 метра, с восточной стороны участок огорожен кирпичным забором, ориентировочной высотой более 2 метров.

Также установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 самовольно заняты 37 кв.м. земель общего пользования с юго-западной стороны оформленного земельного участка. Земельный участок разработан, на земельном участке находится гараж, в юго-восточной части участка расположены элементы ландшафтного дизайна. С южной стороны земельный участок огорожен кирпичным забором с автоматическими воротами, ориентировочной высотой более 2 метров.

Согласно заключению кадастрового инженера с западной части земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 захвачен земельный участок площадью 470 кв.м., находящийся в составе земель единого землепользования с кадастровым номером №40817810604900317040, являющийся землями лесного фонда.

Из предоставленных актов проверок и фотоматериала к ним усматривается отсутствие на спорном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 постройки в виде вспомогательного здания, площадью 23,5 кв. м. О наличии данной постройки истцом не заявлялось ранее получения извещения о прекращении договора аренды земельного участка. Окончание строительства подтверждено 23.06.2021 (дата подготовки технического плана здания), то есть за пределами трехмесячного срока предупреждения ответчика о прекращении договора аренды, когда договора аренду уже был прекращен.

В связи с чем, оценивая предоставленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на данное здание по основаниям ст. 222 ГК РФ, поскольку впервые о своих правах на данное здание истец Кривошеина И.А. заявила после прекращения договора аренды земельного участка, достоверных доказательств о строительстве спорного здания до получения уведомления о прекращении аренды не предоставлено. Напротив, указанными выше документами подтверждается отсутствие здания на участке до 2021 года.

Доводы истца о невозможности организации проезда к принадлежащим ей земельным участкам в случае перевода земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в земли общего пользования, суд считает необоснованными, поскольку прекращение аренды данного участка и его отнесение к землям общего пользования не лишает истца права пользования данным участком, наравне с неограниченным кругом лиц.

Кроме того, заключением эксперта от 24.05.2022 подтверждено наличие как минимум двух возможных вариантов подъезда истца к принадлежащим ей участкам.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу Кривошеиной И.А. в удовлетворении требований о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 заключенным на неопределенный срок и признании права собственности на здание, расположенное на данном участке.

Что касается встречных исковых требований, то суд считает их подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно заключению по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Независимая оценка» Хрущевой Т.Ю. от 24.05.2022, установлено:

участок №40817810604900317040 площадью 1361 кв.м., адрес: <адрес>, пер. Фарфоровый. Вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Правообладатель: ФИО2 (собственность). Межевание проведено. Участок №40817810604900317040 площадью 646 кв.м, адрес: <адрес>, пер. Фарфоровый. Вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Правообладатель: ФИО2 (собственность). Межевание проведено.

Участок №40817810604900317040 площадью 992 кв.м, адрес: <адрес>, земельный участок примыкает с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: переулок Фарфоровый, 2-Ц. Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Обременение: аренда, срок действия – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, арендатор – ФИО2. Межевание проведено.

Участок №40817810604900317040 площадью 479 кв.м, адрес: <адрес>, земельный участок примыкает с западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: переулок Фарфоровый, 2-Ц. Вид разрешенного использования: Земельные участки (территории) общего пользования. Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют. Межевание проведено.

Участок №40817810604900317040 площадью 651 кв.м, адрес: <адрес>. Вид разрешенного использования: Насосная станция. Межевание не проведено. Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют.

На участке с кадастровым номером №40817810604900317040 расположено нежилое здание с кадастровым номером №40817810604900317040 – хозяйственная постройка общей площадью 80 кв.м. Количество этажей – 2, из них подземных – 1, материал стен – бетонные, год завершения строительства – 2011.

Иных объектов недвижимости, зарегистрированных в ЕГРН, на исследуемых участках нет.

Согласно выводов эксперта, фактическая граница земельных участков по всему их периметру с кадастровыми номерами №40817810604900317040, обозначенная на местности с использованием искусственных сооружений (заборов, стен построек и т.д.), не соответствует границе, указанной в Едином государственном реестре недвижимости.

Расхождение составляет:

По южной границе участка:198 – от 0,60 м до 0,90 м с юго-восточной стороны (забор отнесен вглубь участка), и до 4,86 м – с юго-западной стороны участка (забор вынесен за пределы кадастровой границы участка).

По южной границе участка :533 – от 4,86 м до 7,52 м (забор вынесен за пределы участка).

По западной границе участка :533 – от 5,06 м до 10,36 м с юго-восточной стороны (забор вынесен за пределы участка).

По северной границе участка :533 – от 0,95 м до 2,56 м (забор отнесен вглубь участка).

Смежные границы между участками :753/:752, :753/:198, :752/:198, :752/:533 на местности не закреплены никакими объектами искусственного или естественного происхождения, поэтому ответить на вопрос о соответствии фактической границы кадастровой не представляется возможным.

На участках №40817810604900317040 имеются элементы благоустройства – подпорные стенки высотой от 0,3 м до 2,5 м, расположенные каскадом и созданные для укрепления откосов «котлована» глубиной 5,5 м, дно которого расположено в западной части участка №40817810604900317040. Данные элементы ландшафтного дизайна не являются ограждениями, поэтому расстояния и площади наложения их на участки не рассчитывались.

Доступ с земель общего пользования для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым Номером №40817810604900317040, принадлежащих ФИО2, возможен. Возможны 3 варианта:

1) Актуальный проезд.

На момент проведения землеустроительной экспертизы проход и проезд с территории общего пользования на земельный участок №40817810604900317040 осуществлялся через участок №40817810604900317040, через территорию ГСК №40817810604900317040. Территория ГСК №40817810604900317040 расположена на неразграниченных государственных или муниципальных землях и на данный момент не оформлена в соответствии с земельным законодательством, препятствий для проезда не выявлено.

2) Проезд с территории общего пользования на участок №40817810604900317040 через участок №40817810604900317040 и участок №40817810604900317040 потенциально возможен при условии заключения договора аренды на часть земельного участка №40817810604900317040, демонтаже части забора и проведении благоустройства проезда (вариант 1 на схеме 6 в Приложении).

3) Проезд с территории общего пользования (с пер. Фарфоровый, уч. :755) через участок №40817810604900317040, далее – через участок неразграниченных государственных или муниципальных земель на участки №40817810604900317040 потенциально возможен. Для организации возможности проезда необходимо демонтировать столбы, расположенные за забором и оборудовать ворота восточнее существующих (вариант 3 на схеме 6 в Приложении).

Сформировать земельный участок из земель квартала №40817810604900317040 между земельными участками с кадастровыми номерами №40817810604900317040 и №40817810604900317040 для передачи его в аренду либо в собственность таким образом, чтобы имелся доступ (проход, проезд) к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, №40817810604900317040 возможно при условии проведения согласований с органом местного самоуправления и проведения кадастрового учета данного земельного участка. Требования 11.9 ЗК РФ соблюдены, препятствий для образования земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, не выявлено.

Проход с территории общего пользования (участок №40817810604900317040) через участок №40817810604900317040, участок гос. собственности, участок №40817810604900317040, на территорию участков с кадастровыми номерами №40817810604900317040 без проведения работ по благоустройству возможен.

Проезд возможен только в ту часть участка №40817810604900317040 и участка неразграниченной гос. собственности, где установлена бетонная плита.

Для оборудования проезда автотранспорта необходимо проведение дополнительных работ по благоустройству - укладка асфальтобетонных или иных покрытий и вырубка деревьев.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право подлежит восстановлению. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельными участками общего пользования являются участки, занятые площадями, улиц проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрыт водоемами, пляжами и другими объектами и предназначены для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка предусмотренные законодательством.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лип являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее – либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.

Таким образом, судом установлено, что Кривошеиной И.А. земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 в настоящее время на каком-либо праве не принадлежит, данный земельный участок отнесен к землям общего пользования, в связи с чем, требования о его освобождении и сносе самовольно возведенной постройки в виде вспомогательного здания, расположенного на нем, подлежат удовлетворению.

Также, предоставленными выше доказательствами подтверждается захват Кривошеиной И.А. земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 (адрес: <адрес>) и прилегающего к нему с западной стороны земельного участка из состава земель, право собственности на которые не разграничено, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №40817810604900317040

Доводы Кривошеиной И.А. и ее представителя о том, что данные земельные участки не были ей захвачены, опровергаются как указанным выше заключением экспертизы, из которого следует, что указанные участки огорожены единым забором с земельными участками, находящимися в собственности истца Кривошеиной И.А., на них размещены постройки – будки для собак, которые возведены Кривошеиной И.А., так и фотографиями, приобщенными к материалам дела. Ограждений между земельными участками истца и захваченными земельными участками не имеется.

Каких-либо прав в отношении указанных участков у Кривошеиной И.А. не имеется. В связи с чем, исковые требования Администрации Сысертского городского округа подлежат удовлетворению в данной части.

Также подтверждается приведенным выше заключением эксперта, что Кривошеиной И.А. занят участок, из состава земель общего пользования, прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040 (адрес: <адрес>, земельный участок примыкает с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: переулок Фарфоровый 2-Ц), путем возведения забора за пределами отведенного земельного участка.

Следовательно, в данной части также требования об освобождении земель общего пользования подлежат удовлетворению.

Кроме того, предоставленными доказательствами подтверждается захват истцом земельного участка из состава земель лесного фонда, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, путем возведения ограждения, за пределами ранее отведенного истцу на праве аренды земельного участка. Суд не находит оснований для отказа в иске в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ 1026602178151) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16 (░░░░░░░ №40817810604900317040 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №40817810604900317040) ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040 (░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2░), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040 (░░░░░: <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №40817810604900317040, №40817810604900317040

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040 (░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2-░), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:         ░. ░. ░░░░░░░░.