Дело № 2-5878/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.
при секретаре: Яковлевой А.С.
02 октября 2015 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Харченко И.В о внесении изменений в договор аренды,
УСТАНОВИЛ:
Комитет земельных ресурсов администрации городского округа <адрес> (далее КЗР) обратился в суд с иском к Харченко И.В о внесении изменений в договор аренды. В обоснование требований указывает, что <...> декабря 2014 года между ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» и Харченко И.В заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...>/<...>, который зарегистрирован в установленном законом порядке <...> марта 2015 года. В этой связи КЗР направлено в адрес Харченко И.В дополнительное соглашение № <...> к договору аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...> о внесении изменений в части замены стороны по договору аренды и размера арендной платы. Не согласившись с пунктом <...> (с расчетом арендной платы за землю) и пунктом <...> дополнительного соглашения № <...> к договору аренды земельного участка от <...> № <...><...>, Харченко И.В <...> направлен в адрес комитета земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> протокол разногласий к вышеуказанному дополнительному соглашению.
Однако, расчет арендной платы по договору аренды подлежит пересмотру, поскольку Харченко И.В не относится к субъектам, на которые распространяет свое действие п. <...> ст. <...> Федерального закона РФ от <...> № <...>-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. <...> вышеуказанного Порядка, поскольку спорный земельный участок никогда не принадлежал на праве бессрочного пользования Харченко И.В, в данном случае ответчик не является правопреемником ООО «Лукойл-ТТК».
В этой связи, расчет арендной платы истцом произведен в соответствии с Городским Положением от <...> № <...>-ВГД «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа - <адрес>» и Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <...> № <...>-п.
До настоящего времени договор и протокол разногласий к нему в порядке, установленном ст.<...> ГК РФ, не подписаны.
В связи с чем КЗР просит внести изменения в договор аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...> в следующей редакции:
<...>. В вводную часть внести следующие изменения:
«Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес>, именуемый в дальнейшем АРЕНДОДАТЕЛЬ, в лице председателя комитета Поповой А.В., действующего на основании Положения о комитете, с одной стороны и Харченко И.В, <...> года рождения, паспорт <...>, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> <...>, код подразделения <...>, именуемая в дальнейшем АРЕНДАТОР, с другой стороны,.. .».
<...>. Пункт <...>. договора аренды изложить в следующей редакции: «<...>. Годовая арендная плата с <...> составляет:
<...> кв.м. х <...> руб/кв.м х <...> х <...> х <...> =<...> руб.
Месячная арендная плата с <...> составляет: <...> руб.
АРЕНДАТОР вносит арендную плату ежемесячно не позднее <...>-го числа текущего месяца по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ - УФК по <адрес> (КЗР Администрации городского округа - <адрес>), банк получателя - Отделение Волгоград, ИНН <...>, ОКТМО <...>, КПП <...>, БИК <...>, расчетный счет <...>. Код платежа - <...>».
<...>. В акте приема-передачи земельного участка вместо слов «общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания»» читать «Харченко И.В».
<...>. В разделе <...> «Юридические адреса сторон»: графу «АРЕНДАТОР» изложить в следующей редакции:
«Харченко И.В, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. <...>, кв. 48».
<...>. Настоящее дополнительное соглашение № <...> вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами, подлежит государственной регистрации за счет средств АРЕНДАТОРА в двухмесячный срок со дня подписания и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от <...> per. № <...>. Действия настоящего соглашения распространяются на отношения сторон, возникшие с <...>».
Представитель истца Комитета земельных ресурсов администрации городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.
Ответчик Харченко И.В в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя Бутов С.В.
В судебном заседании представитель ответчика Бутов С.В. против заявленных КЗР требований возражал, суду пояснил, что в связи с отсутствием у истца установленных договором или законом оснований для изменения арендной платы к соглашению относительно п.<...> договора аренды в редакции указанного дополнительного соглашения стороны не пришли. В силу прямого требования п.<...> ст.<...> Земельного кодекса РФ изменение условий договора аренды без согласия истца и ограничение установленных договором аренды её прав запрещено, ни одного из оснований, перечисленных в ст.<...> ГК РФ с момента заключения договора аренды до настоящего времени не наступило. Истцом также нарушен императивный порядок изменения размера арендной платы в части соблюдения сроков, установленный п.<...> ст.<...> ГК РФ, в связи с чем требования истца в части изменения размера арендной платы, заявленные им в указанном дополнительном соглашении и протоколе урегулирования разногласий соответственно <...> апреля 2015 года и <...> мая 2015 года, то есть ранее одного года с момента заключения договора, являются незаконными. Кроме того, предшествующий арендатор - ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» являлся правопреемником прав и обязанностей ОАО «Волгоградэнерго» по договору аренды. Истец в части прав и обязанностей по договору аренды является правопреемником ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» как в силу требований п.<...> и <...> ст.<...> Земельного кодекса РФ, так и в силу требований п.<...> ст. <...> Гражданского кодекса РФ устанавливающего, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу положений статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации городского округа - <адрес> от <...> июля 2014 года № <...> между КЗР и ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» заключен договор аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...>, общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: Автодорога № <...>, <...>, <адрес>, кадастровый номер <...>:35:030118:954. Вид разрешенного использования - земли под промышленными объектами (под производственную базу). Срок действия договора установлен сторонами пунктом <...>. договора с <...> июля 2014 года до <...> мая 2051 года, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.<...>, <...>).
<...> декабря 2014 года между ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» и Харченко И.В заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...>/<...>, который также зарегистрирован в установленном законом порядке <...> марта 2015 года (л.д.<...>, <...>).
В этой связи КЗР направлено в адрес Харченко И.В дополнительное соглашение № <...> к договору аренды земельного участка от <...> июля 2014 года № <...><...> о внесении изменений в части замены стороны по договору аренды и размера арендной платы (л.д.<...>).
Не согласившись с пунктом <...> (с расчетом арендной платы за землю) и пунктом <...> дополнительного соглашения № <...> к договору аренды земельного участка от <...> № <...><...>, Харченко И.В <...> апреля 2015 года направлен в адрес КЗР протокол разногласий к вышеуказанному дополнительному соглашению (л.д.<...>, <...>).
Согласно п. <...> ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. 1.5.6 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п, при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с данной нормой закона в отношении ООО «Лукойл-ТТК» арендная плата была установлена в размере <...> % от кадастровой стоимости земельного участка.
Харченко И.В не относится к субъектам, на которые распространяет свое действие п. <...> ст. <...> Федерального закона РФ от <...> № <...>-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. <...> вышеуказанного Порядка, поскольку спорный земельный участок никогда не принадлежал на праве бессрочного пользования Харченко И.В
В данном случае Харченко И.В не является правопреемником ООО «Лукойл-ТТК», в связи с чем суд соглашается с изложенными в исковом заявлении доводами истца о том, что расчет арендной платы должен быть произведен в соответствии с Городским Положением от <...> № <...>-ВГД «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа - <адрес>» и Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <...> № <...>-п, по следующей формуле:
А=КСЗУ х Кви х Кдп х Ки, где:
А - величина арендной платы, рассчитываемая за <...> месяцев;
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка (<...>);
Кдп - коэффициент дифференциации (<...>) в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;
Ки - коэффициент индексации на <...> год составляет <...>.
<...> кв.м х <...> руб/кв.м х <...> х <...> х <...> = <...> руб.
<...> мая 2015 года в адрес Харченко И.В комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> был направлен протокол согласования разногласий от <...> мая 2015 года с предложением подписать его в срок до <...> июня 2015 года (л.д.<...>, <...>).
Однако <...> июня 2015 года протокол разногласий от <...> мая 2015 года возвращен в адрес комитета земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> неподписанным со стороны Харченко И.В (л.д.<...>).
В силу пункта <...> статьи <...> Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
Пунктом <...> договора аренды определено, что все приложения к договору, а также вносимые в него изменения (за исключением предусмотренных пунктами <...>, <...>, <...> настоящего договора) и дополнения действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны полномочными представителями сторон, зарегистрированы в установленном порядке (в случаях предусмотренных законодательством) и скреплены оттисками печатей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда.
На основании пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или уставленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
Отказ Харченко И.В изменить условия договора получен истцом <...> июня 2015 года (вх.№ <...>) (л.д.<...>).
Исполнение договора аренды без внесения изменений нарушает экономические интересы арендодателя на получения арендной платы за использование земельного участка в размере, установленном нормативно-правовыми актами, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Комитета земельных ресурсов администрации городского округа <адрес> о внесении изменений в договор аренды земельного участка <...> июля 2014 года № <...><...> в предложенной истцом редакции.
Приводимые в обоснование своих возражений доводы представителя ответчика о том, что правовые основания для изменения размера арендной платы отсутствуют, основаны на неверном толковании норм материального права.
В частности, изменение субъектного состава по договору аренды является таким основанием, поскольку как установлено в судебном заседании, Харченко И.В не относится к субъектам, на которые распространяет свое действие п. <...> ст. <...> Федерального закона РФ от <...> № <...>-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. <...> вышеуказанного Порядка, поскольку спорный земельный участок никогда не принадлежал на праве бессрочного пользования Харченко И.В
В соответствии со статьей <...> ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере <...> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <...> ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░ 2014 ░░░░ № <...><...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
<...>. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
«░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░, <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> <...>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░,.. .».
<...>. ░░░░░ <...>. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: «<...>. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <...> ░░░░░░░░░░:
<...> ░░.░. ░ <...> ░░░/░░.░ ░ <...> ░ <...> ░ <...> =<...> ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <...> ░░░░░░░░░░: <...> ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <...>-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - <░░░░░>), ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ <...>, ░░░░░ <...>, ░░░ <...>, ░░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░ <...>. ░░░ ░░░░░░░ - <...>».
<...>. ░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»» ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░.░».
<...>. ░ ░░░░░░░ <...> «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»: ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
«░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░. <...>, ░░. 48».
<...>. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № <...> ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> per. № <...>. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ <...>».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░ <...> ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░