Решение по делу № 2а-770/2020 от 31.07.2020

Дело № 2а-770/202013 августа 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-001136-32

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Чепак С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округуЧепак С.О. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (МУП «Жилкомсервис») обратилось с административным исковым заявлением к УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. НоводвинскуУФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округуЧепак С.О. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и об уменьшении размера исполнительского сбора.Требования мотивированы незаконным взысканием исполнительного сбора в размере 50000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Чепак С.О. от 21.07.2020 в рамках возбужденного 28.10.2019 исполнительного производства №-ИП о возложении на МУП «Жилкомсервис» обязанности устранить причину протечек кровли над <адрес> в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. В обоснование требований указано, что МУП «Жилкомсервис» является крупнейшей в г. Новодвинске организацией осуществляющей управление многоквартирными домами, подавляющее большинство из которых требуют проведения ремонтных работ, в том числе капитального характера. Поддержание жилищного фонда в идеальном состоянии, своевременное и в полном объеме проведение работ в рамках содержания и текущего ремонта требует, таким образом значительных финансовых затрат. Ввиду массового обращения граждан в 2019-2020 годы в Новодвинский городской суд с требованиями о проведении текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также о возмещении причиненного материального ущерба, МУП «Жилкомсервис» не имеет возможности (в том числе финансовой) в кратчайшие сроки исполнить все решения суда. В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. НоводвинскуОСП по г. НоводвинскуЧепак С.О. от 21.07.2020 в части размера взысканного исполнительского сбора и уменьшить размер взысканного исполнительского сбора на одну четверть до 37500 руб.

Административный истец МУП «Жилкомсервис», административный ответчик УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заинтересованное лицо Суханов А.А., извещавшиесяо рассмотрении дела, в судебное заседание не явилисьи своих представителей не направили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.НоводвинскуЧепак С.О. в судебном заседании до объявленного в нем перерыва против требований возразила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. НоводвинскуЧепак С.О.,исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 12.09.2019 по делу № удовлетворены исковые требования Суханова А.А. к МУП «Жилкомсервис» о возложении обязанностей по устранению причин протечек кровли и компенсации морального вреда.

По решению суда на МУП «Жилкомсервис» возложена обязанность по устранению причин протечек кровли над квартирой 43 дома 26 по улице Двинской города Новодвинска Архангельской области в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

28 октября2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску на основании выданного 21.10.2019Новодвинским городским судом исполнительного листа серии ФС № в отношении МУП «Жилкомсервис»возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении данной обязанности по устранению причин протечек кровли.

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. НоводвинскуЧепак С.О. в рамках возбужденного исполнительного производства 21.07.2020 вынесено постановление овзыскании с должника исполнительного сбора в размере 50000 руб., в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок до 05.11.2019.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.08.2020 данное постановление от 21.07.2020 отменено.

Согласно пункту13 части 1 статьи 64Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон "Об исполнительном производстве"), взыскание исполнительского сбора отнесено к исполнительным действиямсовершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона "Об исполнительном производстве").

В силу часть 5статьи 14 Закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 2 статье 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Принимая во внимание, что постановление от 21.07.2020 оспариваемое должником в части примененного размера исполнительского сбора отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, а доказательств, достоверно подтверждающих нарушение прав истца, в нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ не представлено, у суда имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, суд руководствуясь ст.ст. 194, 195, ч. 2 ст. 225 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по делу по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округуЧепак С.О.об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Чепак С.О. от 21.07.2020 о взыскании исполнительского сбораи об уменьшении размера исполнительского сборав рамках возбужденного 28.10.2019 исполнительного производства №-ИП, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное определение

изготовлено17 августа 2020 года.