Решение по делу № 5-772/2022 от 21.03.2022

Дело № 5-772/2022

УИД 76RS0013-01-2022-000860-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2022 г. г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Леонова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

Илюхина Т.В. является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.

На основании распоряжений № от 08.12.2021 главного государственного санитарного врача по городскому округу город Рыбинск и Рыбинскому МР Фадеевой Ж.В. была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проверка проводилась, в связи с регистрацией случаев инфекционного заболевания COVID-19 у работников ИП Илюхиной Т.В.

ИП Илюхиной Т.В. следующие нарушения:

- на момент проведения проверки уровень иммунизации работников за счет лиц, вакцинированных и переболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19) составил 46,3%. Таким образом, не обеспечено исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 25.10.2021 № 83 о внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 13.07.2021 № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям».

Таким образом, ИП Илюхина Т.В. не обеспечила соблюдение ст. 5, ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», Приказа от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям».

На основании вышеизложенного, ИП Илюхина Т.В. не предприняла всех мер, направленных на соблюдение требований санитарного законодательства, в связи с чем, в ее действиях содержится состаа административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Датой совершения данного административного правонарушения является 13.12.2021. Местом совершения данного административного правонарушения является офис ИП Илюхиной Т.В., расположенный по адресу: <адрес>.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также установлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Распиской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3 ст. 29 Федерального закона N 52-ФЗ).

В соответствии с п. 67. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при возникновении очагов инфекционных болезней на уровне субъекта Российской Федерации может проводиться внеплановая иммунизация граждан, в целях устранения рисков распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

На основании п. 1 и п. 2 Постановления главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 25.10.2021 № 83 «О внесении изменений в Постановление главного государственного санитарного врача Ярославской области от 13.07.2021 № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» необходимо обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации: работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях (предприятиях), осуществляющих деятельность в сфере промышленности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 13.12.2021, требованием от 08.12.2021, распоряжением (приказом от 08.12.2021 №, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, ИП Илюхина Т.В. не обеспечила соблюдение требований Федерального Закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и постановления главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 13.07.2021 № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».

На основании вышеизложенного, в действиях (бездействии) ИП Илюхиной Т.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает, что к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ ИП Илюхина Т.В. привлекается впервые, в связи с чем назначает ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 50000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Илюхину Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Штраф перечислить по следующим платежным реквизитам:

УИН №

Банк получателя: <данные изъяты> БИК ТОФК № Единый казначейский счет: №

Казначейский счет: №

Получатель платежа: <данные изъяты>

ИНН № КПП № ОКТМО №

КБК № (согласно статьи КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Леонова