Решение по делу № 2а-274/2021 от 04.10.2021

Дело №а-274/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2021 г.                                  <адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре Магомедовой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России) о принятии решения о ликвидации потребительского кредитного кооператива «УЮТ (сокращенное название КПК «УЮТ»), Возложить на Кредитный потребительский кооператив «УЮТ», ОГРН 1113668014020, ИНН 3664110415; КПП 052801001 местонахождение: <адрес>, дата государственной регистрации юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ), а также членов (пайщиков) КПК «УЮТ»: Давудова Шамиля Хандулаевича, Гамазалаева Артура Алавдиновича, Алиева Марата Магомедовича обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «УЮТ» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «УЮТ»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации ( Отделение – НБ <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «УЮТ» а также членам (пайщикам) КПК «Уют» Давудову Шамилю Хандулаевичу, Гамазалаеву Артуру Алавдиновичу, Алиеву Марату Магомедовичу с административными исковыми требованиями о принятии решения о ликвидации потребительского кредитного кооператива «УЮТ (сокращенное название КПК «УЮТ»), Возложить на Кредитный потребительский кооператив «УЮТ», ОГРН 1113668014020, ИНН 3664110415; КПП 052801001 местонахождение: <адрес>, дата государственной регистрации юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ) и возложении на них обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «УЮТ» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «УЮТ» по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо – УФНС России по <адрес> направил в суд возражение из которого усматривается, что согласно приказу УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создан Единый регистрационный центр при ИФНС России по <адрес>, который осуществляет регистрационные действия предусмотренные требованиями Закона №129-ФЗ. УФНС России по <адрес> не осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Учитывая вышеизложенное просит суд принять законное и обоснованное решение и рассмотреть дело без участия представителя УФНС России по <адрес>.

Изучив административное исковое заявление, заслушав доводы представителя административного истца по доверенности Абачараевой З.А. которая поддержала исковые требования, возражение заинтересованного лица Управления федеральной налоговой службы по РД, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (далее - Закон о Банке России) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии с Приложением 2 к Приказу Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» за кредитными потребительскими кооперативами, находящимися на территории Республики Дагестан, надзор осуществляет Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (далее - Южное ГУ Банка России).

В соответствии со статьей 76.1 и статьей 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в том числе за кредитными потребительскими кооперативами, и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ, Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Федерального закона № 190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 Федерального закона № 190-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансовых рынков, объединяющую КПК (далее - СРО), в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитных кооперативов или прекращения членства в СРО.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов и реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, установлено, что Кредитный потребительский кооператив «УЮТ» (сокращенное наименование: КПК «УЮТ» (далее - Кооператив); ОГРН: 1113668014020; ИНН: 3664110415 К1Ш: 052801001; местонахождение (адрес) юридического лица: <адрес>, 368430; дата государственной регистрации юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (далее - СРО «Содействие»). Крайний день для вступления КПК «УЮТ» в члены иной СРО - ДД.ММ.ГГГГ. В течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в СРО «Содействие», КПК «УЮТ» не вступил в члены иной СРО.

Таким образом, в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона №- З со дня прекращения своего членства в СРО, КПК «УЮТ» не вступил в СРО (выписку из государственного реестра КПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прилагаем).

Кроме того, КПК «УЮТ» направлены запросы Банка России о предоставлении документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/12928, от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/13789. В запрашиваемый срок Кооперативом ответы не представлены, вследствие чего в адрес КПК «УЮТ» направлены предписания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/14883, от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/15361. В установленные предписаниями сроки ответы от Кооператива в Банк России не поступали, таким образом, предписания являются неисполненными (уведомления о неисполнении прилагаем). Неисполнение в установленный срок запросов и предписаний Банка России является нарушением пункта 6 части 3 статьи 5 Федерального закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации».

В соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ за неисполнение кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок, неоднократное нарушение в течение одного года кредитным кооперативом требований Федерального закона №    190-ФЗ, нарушение

установленного Федеральным законом № 223-ФЗ требования об обязательном членстве в СРО, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

В силу пункта 5 статьи 61 части первой ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами в решении о ликвидации юридического лица указываются в частности сроки завершения ликвидационной процедуры.

В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержатся сведения о членах (пайщиках) Кооператива и в целях уточнения состава членов (пайщиков), их места жительства, а также даты и места рождения. На запрос Банка России в адрес Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес>, ответ по состоянию на сегодняшний день не поступил, однако, в материалах дела имеется отчет о персональном составе органов Кредитного потребительского кооператива «УЮТ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Давудов Шамиль Хандулаевич, Гамазалаев Артур Алавдинович, Алиев Марат Магомедович являются членами (пайщиками) Кооператива.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение-НБ <адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение-НБ <адрес>) удовлетворить полностью.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «УЮТ», ОГРН 1113668014020, ИНН 3664110415 ; КПП 052801001 местонахождение: <адрес>, дата государственной регистрации юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на: Кредитный потребительский кооператив «УЮТ», ОГРН 1113668014020, ИНН 3664110415 ; КПП 052801001 местонахождение: <адрес>, дата государственной регистрации юридического лица : ДД.ММ.ГГГГ ;

Давудова Шамиля Хандулаевича, (паспорт: серия – 8203 №, выдан Советским РОВД <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>, место рождения (адрес) – <адрес> «А» с/т Дачное, <адрес>, 367000);

Гамазалаева Артура Алавдиновича, (паспорт: серия – 8203 №, выдан Казбековским РОВД <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения – 01.07. 1984, место рождения - <адрес> место рождения (адрес) – <адрес>, 368157);

Алиева Марата Магомедовича, (паспорт: серия – 8213 №, выдан ОУФМС России по РД в <адрес>, дата выдачи – 21. 03.2014, дата рождения – 02. 07. 1985, место рождения - <адрес> Дагестан место регистрации (адрес) – с. Н.Дженгутай, <адрес>, 368202) обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «УЮТ» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «УЮТ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Шамильский районный суд в тридцатидневный срок со дня получения копии решения суда.

Председательствующий –