Решение по делу № 2а-1293/2018 от 12.07.2018

Дело № 2а-1293/2018      Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 24 августа 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                                    «16» августа 2018 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области к Орлову Алексею Евгеньевичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Орлову Алексею Евгеньевичу. Просила установить для ответчика ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению о возбуждении исполнительного производства № от 17.08.2017.

В обоснование требований указала, что у ответчика по состоянию на 22.06.2018 имеется задолженность перед истцом в сумме <данные изъяты> руб. по указанному исполнительному производству. Ответчику в соответствии с положениями ст. 45, 69 НК РФ были направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 086S01160113738 от 28.09.2016 со сроком для добровольного исполнения до 10.10.2016 на сумму <данные изъяты> руб., №086S01160113740 от 28.09.2016 со сроком для добровольного исполнения до 10.10.2016 на сумму <данные изъяты> руб. В установленный срок требования ответчиком не исполнены. На основании ст.ст. 31, 46, 68 НК РФ истец вынес решения № 6390 от 10.10.2016 на сумму <данные изъяты> руб., № 6392 от 10.10.2016 на сумму <данные изъяты> руб. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Согласно п. 7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.47 НК РФ. Инспекцией на основании ст. 31, 47 НК РФ принято решение № 76270001666 от 02.08.2017 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме на <данные изъяты> руб.. На основании указанного решения судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № от 17.08.2017 на сумму <данные изъяты> руб. в отношении Орлова Алексея Евгеньевича. Ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведений об уважительных причинах неисполнения в Ярославский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ярославской области не представил.

    В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области по доверенности – Шевченко Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - Орлов Алексей Евгеньевич - в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, так как отложение дела ничего не изменит. Указал, что наличие задолженности по налогам не оспаривает, но погасить задолженность в настоящее время возможности не имеет.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Ярославский РОСП УФССП России по Ярославской области представителя не направило. Извещалось надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцом 02.08.2017 вынесено решение №76270001666 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 15-16) в общей сумме <данные изъяты> руб.

На основании указанного решения, которое не оспорено и является исполнительным документом, судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО возбуждено исполнительное производство № от 17.08.2017 (л.д. 18). Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление о возбуждении исполнительного производства также не оспорено.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – закон), если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 1 ст. 67 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 2 ст. 67 Закона предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Исполнительное производство № от 17.08.2017 возбуждено не на основании судебного акта и не на основании исполнительного листа, выданного по судебному решению. Истец является взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем вправе обратиться в суд с указанным требованием. Сумма задолженности по исполнительному производству превышает 30 000 руб., в связи с чем ограничение выезда из Российской Федерации является соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В установленный пятидневный срок задолженность ответчиком не погашена. Из заявлений ответчика от 08.09.2017 (л.д. 39), от 24.01.2018 (л.д. 36), поданных судебному приставу-исполнителю в рамках указанного исполнительного производства, следует, что ответчик знал о задолженности, необходимости ее погашения.

Доказательств наличия уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа ответчиком не представлено. Учитывая длительность неисполнения требований, суд приходит к выводу, что в целях побуждения ответчика к погашению задолженности может быть применена такая мера как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 17.08.2017.

В силу ч. 7 ст. 67 Закона судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ч. 10 ст. 67 Закона копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

решил:

    Установить для должника Орлова Алексея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 17.08.2017, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                         Патрунов С.Н.