Решение по делу № 12-310/2021 от 18.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 января 2021 года                                                            п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

рассмотрев жалобу Сударева Юрия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, и решение заместителя начальника Управления ГИБДД по Тульской области по жалобе на это постановление,

установил:

18 января 2021 года в Ленинский районный суд Тульской области поступила вышеуказанная жалоба Сударева Ю.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2020 года, согласно которому заявитель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и решение по жалобе на это постановление от 25 декабря 2020 года.

          Согласно п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Соответствующая правовая позиция выражена в пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 9 января 2013 года N 67-АД12-7, от 9 октября 2019 года N 87-АД19-16.

Согласно решению заместителя начальника Управления ГИБДД по Тульской области от 25 декабря 2020 года жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена вышестоящим должностным лицом по адресу: <адрес>, который не относится к юрисдикции Ленинского районного суда Тульской области.

Таким образом, жалоба по данному делу об административном правонарушении подана в Ленинский районный суд Тульской области с нарушением правил подсудности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П, от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Принимая во внимание, что жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена вышестоящим должностным лицом по адресу: <адрес>, жалоба на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица, вынесенное по жалобе на это постановление, подлежит направлению по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы.

Учитывая вышеизложенное, судья в соответствии со ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

жалобу Сударева Юрия Александровича на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, и решение заместителя начальника Управления ГИБДД по Тульской области по жалобе на это постановление передать на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г.Тулы.

Судья                                                                                                         В.В.Волков