Дело № 5-410/2017
ПОСТАНОВЛЕНРР•
п.г.т. Погар 07 декабря 2017 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Лаптейков О.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Короленко Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, не работающего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №2602/Л 0078838 от 07 декабря 2017 года, 07 декабря 2017 года в 07 часов 05 минут установлено, что гражданин Украины Короленко Р.С., находился на территории РФ в с.Случевкс Погарского района Брянской области с нарушением режима пребывания с 11 июня 2017 года, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в 90 суток в течении 180 суток, тем самым нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Р’ судебном заседании Короленко Р .РЎ. СЃРІРѕСЋ РІРёРЅСѓ РІ совершении административного правонарушения признал полностью Рё показал, что РѕРЅ является гражданином Украины. 12 марта 2017 РіРѕРґР° РѕРЅ въехал РЅР° территорию Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. 10 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° Рё 08 сентября 2017 РіРѕРґР° пересекал границу Р Р¤, выезжая СЃ территории Р Р¤ Рё въезжая РІ тот Р¶Рµ день. Р’ период СЃ 12 марта 2017 РіРѕРґР° Рё РїРѕ настоящее время РѕРЅ фактически находится РЅР° территории Р Р¤. Документов, дающих право законно пребывать РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РѕРЅ РЅРµ имеет. РќР° территории Р Р¤ проживают его братья – Р¤РРћ1 Рё Р¤РРћ2 которые являются гражданами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Короленко Р .РЎ. СЃ братьями РЅРµ проживает, постоянного места жительства РЅР° территории Р Р¤ РЅРµ имеет, путешествует РїРѕ территории Р Р¤.
УУП ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» Сидоренко П.В. в судебном заседании пояснил, что вина Короленко Р.С. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По смыслу ч. 5 ст. 5 названного закона, к числу таких документов относится действительный патент, предоставляющий иностранному гражданину как право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерацию, так право и пребывания в Российской Федерации на срок его действия.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию (п. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (п. 2 ст. 31 вышеуказанного Закона).
РР· материалов дела РѕР± административном правонарушении усматривается, что 07 декабря 2017 РіРѕРґР° РІ 07 часов 05 РјРёРЅСѓС‚ РІ СЃ.Случевск Погарского района Брянской области выявлен гражданин Украины Короленко Р .РЎ., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, выразившееся РІ отсутствии документов, подтверждающих право РЅР° пребывание (проживание) РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также РІ уклонении РѕС‚ выезда РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєР° пребывания (СЃСЂРѕРє пребывания истек 09 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР°).
Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №2602/Л 0078838 от 07 декабря 2017 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- паспортом <данные изъяты>, выданным на имя Короленко Р.С., согласно которому последний является гражданином Украины;
- сведениями учетных данных (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Короленко Р.С., согласно которым Короленко Р.С. с 12 марта 2017 года и по настоящее время находился на территории РФ;
- объяснениями Короленко Р.С. от 07 декабря 2017 года, подтвердившего обстоятельства совершенного им административного правонарушения.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сведений о том, что в отношении Короленко Р.С. принималось решение уполномоченного органа о продлении срока его временного пребывания в Российской Федерации в материалах дела не имеется, а Короленко Р.С. не представлено.
При этом, Короленко Р.С., являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия (бездействие) Короленко Р.С. связанные с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в РФ, квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Короленко Р.С. не установлено.
При назначении административного наказания Короленко Р.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить Короленко Р.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание то, что Короленко Р.С. по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, не смотря на наличие родственников, являющихся гражданами РФ он с ними совместно не проживает, путешествует по территории РФ, не имея места жительства на ее территории, а кроме того, материалы дела не содержат данных о наличии у Короленко Р.С. достаточных финансовых средств для контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости применения к Короленко Р.С. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Короленко Романа Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
РЎСѓРјРјСѓ штрафа перечислить РЅР° расчетный счет: РћРџ «Погарский» Брянской области, СЂ/СЃ 40101810300000010008, РРќРќ 3227000392, РљРџРџ 322701001, Р‘РРљ 041501001, КБК 18811640000016020140, РћРљРўРњРћ 15642151, РІ ГРКЦ ГУ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области, РЈРРќ 18880432170000788388.
В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В целях исполнения назначенного Короленко Р.С. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Короленко Р.С. с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы РФ в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в п. Речица), расположенное по адресу: Брянская область, Почепский район, п. Речица, ул. Погарская, д.25.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.М. Лаптейков