Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2021 (2-2674/2020;) ~ М-2678/2020 от 21.12.2020

Дело №2-293/2021

УИД 23RS0001-01-2020-003990-78

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск 22 апреля 2021 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

истца Коноваловой Е.А.,

представителя ответчика Семендяева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Коновалова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит признать за Коноваловой Е.А. право собственности на жилой дом № по <адрес>, РФ общей площадью 66,1 кв.м, в реконструированном и перепланированном виде, в связи с изменением общей площади жилого дома с 51,0 кв.м, на 66,1 кв.м.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи домовладения от 30.11.2000 г. Когда истец покупала указанный жилой дом, он был общей площадью 51,0 кв.м. и состоял из жилого дома с пристройкой, литер А,а.

Пристройка литер а была сделана не по длине всего дома, а только до середины боковой части дома. Перед пристройкой литер а были сделаны ступени, по которым можно было вначале попасть в пристройку литер а, а затем в сам жилой дом литер А.

Так как жилой дом был старенький, без удобств, истец решила сделать в доме ванную комнату, которую расположила в пристройке литер а. А перед ванной комнатой в этой же пристроке литер а сделала коридорчик.

После этого Коновалова Е.А. пристроила к дому кирпичную пристройку литер а1, площадью 8.9 кв.м., которая использовалась как прихожая и в этой пристройке был оборудован вход в домовладение.

Когда истец в 2005 году делала пристройку, то в силу своей юридической неграмотности не знала, что надо было брать разрешение на реконструкцию. Она считала, что так как является собственницей жилого дома, то имеет право делать пристройку без предварительного разрешения.

В настоящее время истец решила продать своё домовладение, и сделала новый техпаспорт на 31 августа 2020 г. В указанном техпаспорте была сделана отметка о том, что изменение общей площади жилого дома с 51,0 кв.м, на 66,1 кв.м. произошло за счет самовольно выполненной реконструкции и перепланировки.

Истец обратилась в Администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением об уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, как того требует сейчас законодательство.

02.12.2020 года было получено от Главы муниципального образования Абинский район уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 500 в котором было указано о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям параметры планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на участке с кадастровым номером № в <адрес> не соответствуют установленным правилам землепользования и застройки Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Холмского сельского поселения от 29.12.2012 №-с, а именно: отступ объекта от красной линии по улице Красной составляет менее 5 м., отступ объекта от границы земельного участка по улице Красной, № составляет менее 3 м.

Истец, когда приобретала свой дом, то он был расположен на расстоянии менее 5 метров от красной линии. Дом был принят в эксплуатацию, зарегистрирован в установленном порядке. Таким образом, на момент строительства дома никаких нарушений согласно установленным правилам землепользования не имелось. На тот момент разрешалось размещение жилых домов ближе, чем 5 метров от красной линии.

Сейчас данная пристройка под литером а1 пристроена к стене жилого дома под литером А и не выходит за его пределы в сторону красной линии. То есть пристройка находится на одном и том же уровне, что и сам жилой дом. Поэтому сейчас расположение пристройки под литером а1 ближе, чем 5 метров к красной линии.

Пристройка была произведена к одноэтажному дому, она не затрагивает и не нарушает ничьи интересы Так как на момент строительства дома не требовалось, чтобы расстояние до соседнего участка было не менее трех метров, а достаточно было 1 метра.

В техническом паспорте от 31.08.2020 указано, что жилой дом литер А 1962 года постройки, стены кирпичные, пристройка литер а, 1962 года постройки стены кирпичные, пристройка под литером а1 2005 года постройки, стены кирпичные. Жилой дом состоит из жилой комнаты № площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты № площадью 19,9 кв.м., жилой комнаты № площадью, 8,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 9,3 кв.м., комнаты №- ванная, площадью 3,0 кв.м., комнаты №- коридора, площадью 3,4 кв.м., комнаты №- прихожей, площадью 8,9 кв.м. Общая площадь жилого дома — 66,1 кв.м.

Согласно данным технического паспорта инвентаризационная стоимость жилого дома под литером «А» и жилых пристроек под литером «а», «а1» общей площадью 66,1 кв.м., составляет 173 157 рублей.

В данном случае возведение пристроек повлекли за собой изменение параметров жилого дома с увеличением общей площади с 51,0 кв.м, на 66,1 кв.м., в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

Истец настаивала на исковых требованиях.

Представитель ответчика исковые требования просил отклонить.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору от 30.11.2000 Коновалова Е.А. купила домовладение № по <адрес> площадью 51 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2000 Коновалова Е.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.09.2020 Коновалова Е.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту от 2000 года на жилой дом по адресу: <адрес> его площадь составляет 51 кв.м. Дом литер А с пристройкой построен в 1962 году.

Согласно техническому паспорту от 31.08.2020 на жилой дом по адресу: <адрес> его площадь составляет 66,1 кв.м. Жилой дом литер А и пристройка а построены в 1962 году, пристройка литер а1 построена в 2005 году.

В уведомлении Главы муниципального образования Абинский район от 02.12.2020 указано о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 500 в котором было указано о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям параметры планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на участке с кадастровым номером № в <адрес> не соответствуют установленным правилам землепользования и застройки Холмского сельского поселения <адрес> Краснодарского края, утвержденных решением Совета Холмского сельского поселения от 29.12.2012 №-с, а именно: отступ объекта от красной линии по улице Красной составляет менее 5 м., отступ объекта от границы земельного участка по улице Красной, № составляет менее 3 м.

Согласно заключению эксперта от 22.03.2021 на дату осмотра рассматриваемый реконструированный жилой дом лит.А с пристройками лит.а, al, 1962 года постройки, общей площадью 66,1 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м., площадь здания 72,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует действующим требованиям СНиП, требования СанПиН соблюдены:

- СП 55.13330.2016 - Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;

- СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87;

СанПиН:

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Нормам пожарной безопасности:

СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 (ред. от 03.07.2016г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Исследуемый жилой дом лит.А с пристройками лит.а, а1 реконструирован в 2005 г. до принятия правил землепользования и застройки Холмского сельского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Холмского сельского поселения Абинского района от 29 декабря 2012 года №-с «Об утверждении Правил землепользования и застройки Холмского сельского поселения Абинского района».

Отступ обследуемого строения:

от границы смежного участка по ул. Красной, № составляет менее 3 м., а именно от 2,0 до 2,2м., данный отступ при реконструкции не был изменен;

от красной линии по ул. Красной составляет менее 5м., а именно от 3,0 до 3,5м., отступ от красной линии до пристройки лит.а1 составляет 3,5м.

Эксперт делает вывод о том, что реконструированный жилой дом лит.А с пристройками лит.а, al, 1962 года постройки, общей площадью 66,1 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м., площадь здания 72,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом данные действия не должны противоречить закону и нарушать права и охраняемые интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

Пункт 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

Из материалов дела следует, что реконструкция дома в 2005 году (как и его постройка в 1962 году) произведены до принятия правил землепользования и застройки Холмского сельского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Холмского сельского поселения Абинского района от 29 декабря 2012 года №-с «Об утверждении Правил землепользования и застройки Холмского сельского поселения Абинского района». При этом границы пристройки а1 не выходят за границы дома и пристройки а, построенных в 1962. Таким образом, отступы дома с пристройками от границ земельного участка после проведённой реконструкции не изменились.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Коноваловой Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Коноваловой Е.А. право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м, в реконструированном и перепланированном виде.

Решение суда является основанием для регистрации соответствующих изменений в ЕГРН управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: