Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 июля 2016 года гор. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в социальной сети «Интернет» информацией, распространение которой в России запрещено,
установил:
Прокурор г. Октябрьска Самарской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в социальной сети «Интернет» информацией, распространение которой в России запрещено.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проведенной по обращению гражданина прокуратурой города проверкой в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем:<данные изъяты>, на странице которого находится информация, распространение которой запрещено п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 октября 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Предоставление возможности ознакомиться с информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства.
В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Симонов А.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Самарской области Жданова С.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против удовлетворения требований прокурора не предоставила.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, заявителем представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
Право прокурора обратиться в суд с рассматриваемым заявлением в интересах государства и неопределенного круга лиц предусмотрено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Как установлено ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.
Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влечет уголовную ответственность по п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ передачаинформациипосредствомиспользования информационно-
телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено судом из пояснений прокурора и материалов дела прокуратурой г. Октябрьска Самарской области в ходе проведения проверки в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем:<данные изъяты>.
На странице указанного сайта находится информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей, а именно, информация способная вызвать у детей желание употребить наркотически средства, психотропные и одурманивающие вещества.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
Предоставление возможности ознакомиться с указанной информацией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет»,
содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных
органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых
посредством сети «Интернет»:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или)
объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в
зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения
таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования
наркосодержащих растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к
совершению самоубийства;
г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных
действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;
2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации,
распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой
в Российской Федерации запрещено.
Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.
Как правильно указывает прокурор, свободный доступ к материалам указанного выше сайта нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на защиту от информации, распространение которой запрещено.
Статьей 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено, в частности, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 4 статьи 1 ГПК РФ установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.
Суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу:<данные изъяты>, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ = ░.░. ░░░░░░ =