Решение по делу № 2-1251/2020 от 18.06.2020

УИД 02RS0001-01-2020-002779-65                                                Дело № 2-1251/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года                                                                                г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                          Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                         Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Деловая управляющая компания» об обязании устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Деловая управляющая компания» об обязании в срок до 01.08.2020 г. устранить недостатки по содержанию детской игровой площадки расположенной на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно установить над песочницей навес, для предотвращения скапливания воды в песочнице, заменить сидение качелей согласно ГОСТ Р 52169-2012, оборудовать на территории указанной детской игровой площадки информационные стенды с содержанием указанных в п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 сведений о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием, о номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, организовать проведение регулярных, функциональных и ежегодных основных осмотров в соответствии с требованиями п.п. 6.1 - 6.4, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации детских дворовых и спортивных площадок. В ходе проверки выявлены нарушения ООО «Деловая управляющая компания» требований безопасности охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной на земельном участке в районе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. На детской площадке имеются нарушения требований предъявленных к оборудованию, расположенных на территории детских площадок, на качелях запрещается применять жесткие элементы подвеса, оборудования и элементы оборудования не должны допускать скопления воды на их поверхностях, отсутствуют информационные стенды, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, о номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. ООО «Деловая управляющая компания» не организованы и не осуществляются регулярные (ежедневные) визуальные осмотры, функциональные (один раз в 1 - 3 месяца) и ежегодные основные осмотры технического состояния игрового оборудования указанной детской площадки многоквартирного жилого дома с регистрацией результатов осмотров в журнале оборудования, контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание оборудования детской игровой площадки не осуществляются. Ненадлежащим исполнением ООО «Деловая управляющая компания» обязанности по содержанию и ремонту детской площадки, находящееся на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> создается угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Помощник прокурора города Горно-Алтайска Горбачева М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Деловая управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участника процесса, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В структуру платы за жилое помещение включается плата за пользование жилым помещением (плата за наем); плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

Таким образом, за счет взимаемой с собственников жилых помещений платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должны осуществляться услуги и работы на содержание и ремонт детских площадок, включенных в состав имущества.

Из пункта 5.5 "ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования" следует, что на качелях запрещается применять жесткие элементы подвеса. В качестве гибких элементов подвеса качелей должны применяться канаты или цепи по ГОСТ Р 52169.

Согласно п. 4.3.1, п. 4.3.2 "ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.

В соответствии с п.п. 6.1 - 6.4, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования" Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем, Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Контроль технического состояния оборудования включает: - осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;- регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр;- ежегодный основной осмотр. По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт. Эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 мес оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

Согласно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; -номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2020 года прокурором города Горно-Алтайска, по поручению прокуратуры Республики Алтай от 09.04.2020 г. №, поручено помощнику прокурора г. Горно-Алтайска О.А.М. провести проверку ООО «Деловая управляющая компания» с 25.05.2020 г. по 30.05.2020 г. относительно исполнения законодательства при эксплуатации детских дворовых и спортивных площадок, о чем вынесено решение о проведении проверки №.

28 мая 2020 года помощником прокурора г. Горно-Алтайска О.А.М. проведена проверка ООО «Деловая управляющая компания». В ходе проверки выявлены нарушения требований безопасности охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной на земельном участке в районе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Так, на детской площадке имеются нарушения требований предъявленных к оборудованию, расположенных на территории детских площадок указанные в ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования». На качелях запрещается применять жесткие элементы подвеса. Отсутствует навес над песочницей. ООО «Деловая управляющая компания» не организованы и не осуществляются регулярные (ежедневные) визуальные осмотры, функциональные (один раз в 1 - 3 месяца) и ежегодные основные осмотры технического состояния игрового оборудования указанной детской площадки многоквартирного жилого дома с регистрацией результатов осмотров в журнале оборудования; контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание оборудования детской игровой площадки не осуществляются Отсутствует информационные таблички или доски, содержащие:    правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;    номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а)    телефона(ов)    для    сообщения    службе    эксплуатации    о неисправности и поломке оборудования. По результатам проверки составлен акт от 28.05.2020 г.

Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Деловая управляющая компания». Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на земельном участке объекты, отнесен к общему имуществу многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что ООО «Деловая управляющая компания» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию и ремонту детской площадки, находящееся на придомовой территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома, вследствие чего создается угроза причинения вреда жизнью и здоровью детей.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай и возложить на ответчика ООО «Деловая управляющая компания» обязанность устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит установить срок для исполнения решения суда до 01 августа 2020 года. Однако суд полагает необходимым установить данный срок до 01 сентября 2020 года, поскольку на 01 августа 2020 года решение суда еще не вступит в законную силу.

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, так как иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Деловая управляющая компания» об обязании устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок удовлетворить.

Обязать ООО «Деловая управляющая компания» в срок до 01 сентября 2020 устранить недостатки по содержанию детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: установить над песочницей навес для предотвращения скапливания воды в песочнице, заменить сидение качелей согласно ГОСТ Р 52169-2012, оборудовать на территории указанной детской игровой площадки информационные стенды с содержанием указанных в п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 сведений о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием, о номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, организовать проведение регулярных, функциональных и ежегодных основных осмотров в соответствии с требованиями п.п. 6.1 - 6.4, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013.

Взыскать с ООО «Деловая управляющая компания» в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года