Решение от 28.03.2023 по делу № 2-227/2023 от 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                 28 марта 2023 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО7, представившей удостоверение № и ордер №С283289 от 05.03.2023г.,

представителя ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Новоалександровском городском округе - ФИО5, представившей доверенность,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Новоалександровском городском округе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоалександровский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Новоалександровском городском округе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - Пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, имеющего страховой стаж более 25 лет, достигшего возраста 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> приняло решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости №.

Свой отказ Пенсионный орган мотивировал тем, что у заявителя отсутствуют требуемые 12 лет и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно Решению, в стаж работы с тяжелыми условиями труда Пенсионным органом не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера ПМК № треста Егорлыкводстрой», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № (утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве прораба ПМК № Егорлыкводстрой», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № (утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № (утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №) до ДД.ММ.ГГГГ, или выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, как это предусмотрено разделом XXVII Списка № (утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считает, что у Пенсионного органа не было оснований для отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. ИПК более 60 баллов. Страховой стаж более 25 лет.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Для осуществления строительных работ ФИО1 обладал соответствующим образованием и квалификацией.

ФИО1 в 1983 закончил Ставропольский Строительный техникум, получив образование по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство, получив квалификацию «техник-строитель», что подтверждается дипломом серии ГТ №.

Впоследствии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочеркасской школе повышения квалификации руководителей и специалистов орошаемого земледелия и службы эксплуатации успешно прошел повышение квалификации по курсу прорабов, о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство, регистрационный №.

Пенсионным органом были учтены в общем стаже периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве прораба ПМК № «Егорлыкводстрой».

Однако периоды работы в ПМК № «Егорлыкводстрой» не были включены специальный трудовой стаж. В трудовой книжке AT-I № имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве прораба ПМК № «Егорлыкводстрой».

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены профессии и должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях: мастера (десятники) и прорабы.

Архивными справками, предоставленными Администрацией Труновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается осуществление работы в Передвижной механизированной колонны (ПМК) № «Егорлыкводстрой» в должностях мастера и прораба; от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены сведения о заработной плате с приложением лицевых счетов.

Таким образом, работа в тяжелых условиях труда в ПМК № «Егорлыкводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве прораба подтверждается записями в трудовой книжке AT-I №, архивными справками, а также наличием соответствующего профильного образования и подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом включен в общий трудовой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в количестве 2 года 0 месяцев 25 дней, что подтверждается военным билетом НД №, а также сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Однако период прохождения истцом службы в Вооруженных силах ФИО4 Пенсионным органом не включен в специальный стаж.

Между тем, нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения ФИО1 военной службы, являлись Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии сп. 109 вышеуказанного Постановления было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку за периодом службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. последовала работа в качестве мастера ПМК № треста «Егорлыкводстрой» дающая право на льготное пенсионное обеспечение, имеются основания для включения указанного периода в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

На момент прохождения истцом службы в Вооруженных силах ФИО4 правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, и при этом она приравнивалась к работе, которая следовала за окончанием этого периода, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Пенсионным органом был учтён в общем стаже период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова. Однако данный период работы не был включен специальный трудовой стаж. В трудовой книжке РОС № имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова.

Архивными справками, предоставленными СПК колхоза имени Ворошилова от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается осуществление работы в Колхозе им. Ворошилова в должности мастера стройотдела, имеются информация о фактически отработанном времени.

С ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени Ворошилова именуется СПК колхоз имени Ворошилова на основании протокола общего собрания уполномоченных колхозников от ДД.ММ.ГГГГ (справка СПК колхоза имени Ворошилова от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сельскохозяйственное и производственное предприятие колхоз имени Ворошилова также осуществлял строительную деятельность.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности мастера стройотряда в колхозе имени Ворошилова и был занят в строительстве объектов, в том числе: 4-х квартирного жилого дома в 1989 г.; 2-х квартирного жилого дома в 1989 г.; цементного склада на 400 тонн с августа по октябрь 1989 г.; 2-х квартирного жилого <адрес> 1989 г.; 2-х квартирного жилого <адрес> 1989 г.; 1-квартирного жилого <адрес> 1989 г.; 1-квартирного жилого <адрес> 1989 г.; реконструкции коровника с апреля по декабрь 1989 г.; строительстве фермы № в 1990 г.; МТФ на 400 человек, подъездная дорога, силосо-хранилище, навозохранилище в 1990 г.; пекарня на 2000 тонн в сутки в 1990 г.; 2-х квартирного жилого дома с ноября 1990 г. по июнь 1991 г.; 2-х квартирного жилого дома в 1991 г.; 2-х квартирного жилого дома с декабря 1990 г. по август 1991 г.; реконструкции МТФ-2 корпус № с апреля 1991 по декабрь 1991 г.; 2-х квартирного жилого <адрес> 1991 г.; МТФ - 400 чел. Корпус № в 1991 г.; реконструкция фермы с января 1992 г. по декабрь 1992 г.; реконструкция МТФ-3 с апреля 1992 по декабрь 1992 г.; строительство ангара с мая по декабрь 1992 г.; зерносклад СМК 3 тыс. тонн участок № с июня 1991 г. по май 1992 г.; детский сад «Березка» с июля по сентябрь 1992 г.; реконструкция котельной с сентября по декабрь 1992 г.; строительство ангара с мая по декабрь 1992 г.; строительство МТФ с января по декабрь 1992 г.; реконструкция фермы № в 1993 г.; строительство дизельной с мая по июль 1993 г.; реконструкция здания правления колхоза с марта 1992г. по декабрь 1993г.; строительство мельницы с февраля 1992 г. по декабрь 1993 г.; реконструкция МТФ-2 с марта по ноябрь 1993 г.; благоустройство мехтока № с апреля по май 1994 г.; реконструкция МТФ-2 с марта по декабрь 1994 г.; реконструкция мельницы с марта по декабрь 1994 г.; строительство фермы 400 голов Телятник с марта по декабрь 1994 г.; реконструкция коровника на 400 голов МТФ № с марта по декабрь 1994г.; зернохранилище на мехтоке № с мая 1994 г. по декабрь 1995 г.; реконструкция СТФ с сентября 1994 г. по декабрь 1995 г.; грязелечебница с мая 1993 г. по декабрь 1995 г.; реконструкция узла связи с августа 1994 г. по декабрь 1995 г.; реконструкция ДК с мая по декабрь 1995 г.; летная база с августа 1994 по декабрь 1995 г.; 2-х квартирного жилого дома с ноября 1996 по июнь 1997 г.

Таким образом, работа в тяжелых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова подтверждается записями в трудовой книжке РОС №, архивными справками, актами и заключениями приемочной комиссии, а также наличием соответствующего профильного образования и подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, считает, что имеются достаточные основания для включения периодов службы в Вооруженных силах ФИО4, периодов работы в ПМК № треста «Егорлыкводстрой» и колхозе им. Ворошилова в стаж работы с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, общая продолжительность периодов работы с тяжелыми условиями труда составляет 13 лет 8 месяцев 4 дня.

Пенсионным законодательством в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье вредных иных факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Ограничение права ФИО1 на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ФИО1: период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности мастера ПМК № треста «Егорлыкводстрой»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности прораб ПМК № треста «Егорлыкводстрой»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова);

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением на назначение досрочной пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Новоалександровском городском округе представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, ввиду отсутствия у истца требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) ФИО5 поддержала ранее представленный отзыв на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия назначения и сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 8, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 05.02.2020г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Из указанного решения следует, что в подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды: в стаж работы с тяжелыми условиями труда Пенсионным органом не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ПМК № треста Егорлыкводстрой», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ПМК № Егорлыкводстрой», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройотдела Колхоза им. Ворошилова, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № (утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №) до ДД.ММ.ГГГГ, или выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, как это предусмотрено разделом XXVII Списка №.

Принимая во внимание вышеизложенное, ответчик пришел к выводу, что стаж работы в тяжелых условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у заявителя отсутствует, страховой стаж составляет более 25 требуемых лет.

В связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

ФИО1 в 1983 закончил Ставропольский Строительный техникум, получив образование по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство, получив квалификацию «техник-строитель», что подтверждается дипломом серии ГТ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел повышение квалификации по курсу прорабов в Новочеркасской школе повышения квалификации руководителей и специалистов орошаемого земледелия и службы эксплуатации, о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство, регистрационный №.

Согласно военному билету НД № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в ВС ФИО4.

Из записей в трудовой книжки истца в отношении спорных периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности мастера ПМК 29 треста «Егорлыкводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности прораба ПМК 29 треста «Егорлыкводстрой», что также подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных администрацией Труновского муниципального округа <адрес>, а также лицевыми счетами.

Из записей в трудовой книжки колхозника ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера стройотдела колхоза имени Ворошилова, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Колхоз имени Ворошилова переименован в СПК колхоз имени Ворошилова на основании протокола № общего собрания уполномоченных колхозников от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии со Списком N 2 (1991), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ.

В Список N 2 (1991) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ предусмотрено выполнение плана строительных и монтажных работ на участке мастера. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с подразделом «инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено мастерам (десятникам) и прорабам.

Таким образом, мастер и прораб (полное наименование должности) включены в профессии, дающие право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением Списка N 2 от 22, августа 1956 года. До ДД.ММ.ГГГГ данным правом пользовались мастера и прорабы (без дополнения наименования профессии).

В трудовой книжке ФИО1 должности: мастер ПМК 29 треста «Егорлыкводстрой», прораб ПМК 29 треста «Егорлыкводстрой», мастер стройотдела колхоза им.Ворошилова полностью соответствуют должности указанной в Списке № от 22.08.1956г.

Находясь в должности мастера стройотряда в колхозе имени Ворошилова ФИО1 был занят в строительстве объектов: 4-х квартирного жилого дома в 1989 году; 2-х квартирного жилого дома в 1989 году; цементного склада на 400 тонн с августа по октябрь 1989 году; 2-х квартирного жилого <адрес> 1989 году; 2-х квартирного жилого <адрес> 1989 году; 1-квартирного жилого <адрес> 1989 году; 1-квартирного жилого <адрес> 1989 году; строительстве фермы № в 1990 году; МТФ на 400 человек, подъездная дорога, силосо-хранилище, навозохранилище в 1990 году; пекарня на 2000 тонн в сутки в 1990 году; 2-х квартирного жилого дома с ноября 1990 году по июнь 1991 году; 2-х квартирного жилого дома в 1991 году; 2-х квартирного жилого дома с декабря 1990 году по август 1991 году; 2-х квартирного жилого <адрес> 1991 году; МТФ - 400 чел. Корпус № в 1991 году.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку за периодом прохождения истцом военной службы, следовал период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ПМК 29 треста «Егорлыкводстрой»), подлежащий включению в специальный стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающего досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда, при этом оспариваемые периоды прохождения истцом обучения и военной службы не превышают имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Новоалександровском городском округе о включении в его в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройотдела колхоза имени Ворошилова, необходимо отказать, поскольку доказательств, подтверждающих полную занятость истца в указанный спорный период работы в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду истцом представлено не было.

Поскольку с учетом суммирования включенных в подсчет специального стажа истца периодов работы по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности не образуется необходимый специальный стаж (12 лет 6 месяцев), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части назначения истцу досрочной пенсии по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с 05.02.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 29 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 29 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 05.02.2020░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░