Дело № 2-113/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 19 марта 2019 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием истца Мартьяновой Г.В.,
представителя ответчика УПФР в Каргапольском районе Курганской области по доверенности Показаньевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартьяновой Галины Викторовны к УПФР в Каргапольском районе Курганской области о признании решения незаконным, зачёте периодов работы в трудовой стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
установил:
Мартьянова Г.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области, далее УПФР в Каргапольском районе, о признании решения незаконным, зачёте периодов работы в трудовой стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 24.01.2019 она обратился к ответчику с заявлением об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 29.01.2019 №* ей было отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что в период с 24.03.1998 по 31.12.2001 наименование должности (<данные изъяты>) отсутствует в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, а также в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, а у ней 26 лет 5 месяцев 11 дней. Полагала, что данный отказ ответчика не соответствует обстоятельствам дела, противоречит действующему законодательству. В период работы с 24.03.1998 по 31.12.2001 она работала в должности заведующей фермы в <данные изъяты>. Данный факт могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ней. В её трудовой книжке колхозника в указанный периоды должность не указана. По информации Администрации Каргапольского района документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в Каргапольский муниципальный архив не поступали. Просила признать решение УПФР в Каргапольском районе от 29.01.2019 №* об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика засчитать в её трудовой стаж в сельском хозяйстве период работы в должности заведующей фермы <данные изъяты> с 24.03.1998 по 31.12.2001, обязать ответчика установить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01.01.2019.
В судебном заседании истец Мартьянова Г.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Дополнил, что в период с 24.03.1998 по 31.12.2001 она работала заведующей фермы и по совместительству зоотехником в <данные изъяты>, но в её трудовой книжке профессия не указана.
Представитель ответчика Показаньева И.А. иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что Мартьянова Г.В. 24.01.2019 обратилась в УПФР в Каргапольском районе Курганской области с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400. В связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет), а у заявителя в наличии 26 лет 5 месяцев 11 дней, решением от 29.01.2019 №* в удовлетворении заявления было отказано. Период работы Мартьяновой Г.В. с 24.03.1998 по 31.12.2001 в качестве члена <данные изъяты> не включен в стаж работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440. Полагала исковые требования истца необоснованными, просила в удовлетворении иска Мартьяновой Г.В. отказать.
Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей В. и Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, далее Федеральный закон «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список и Правила, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности не работающим пенсионерам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности.
Указанным Списком в графе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в подразделе 2. «Животноводство» предусмотрено разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, а в графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны профессии «заведующий фермой» и «зоотехник».
Из материалов дела усматривается, что 24.01.2019 Мартьянова Г.В. обратилась в УПФР в Каргапольском районе Курганской области с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет), а у Мартьяновой Г.В. принято к зачёту в стаж работы в сельском хозяйстве (сельский стаж) 26 лет 5 месяцев 11 дней, решением ответчика от 29.01.2019 №* в удовлетворении заявления было отказано. При этом ответчиком отказано в зачёте стажа в сельском хозяйстве период работы Мартьяновой Г.В. с 24.03.1998 по 31.12.2001 в качестве члена <данные изъяты> в связи с тем, что наименование должности отсутствует в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
При вынесении оспариваемого решения для определения стажа работы Мартьяновой Г.В. в сельском хозяйстве ответчиком были приняты сведения о работе, имеющиеся в его трудовой книжке колхозника №* от 05.04.1973, в которой имеется запись от 24.03.1998 о принятии Мартьяновой Г.В. в члены <данные изъяты> Каргапольского района Курганской области и запись об увольнении с работы от 13.12.2002, но не указана профессия, по которой она выполнял свои трудовые обязанности. Других доказательств, подтверждающих работу в качестве заведующей фермой и зоотехника в указанном товариществе на вере, Мартьяновой Г.В. до вынесения ответчиком указанного решения не было представлено.
Таким образом, требование истца о признании решения ответчика от 29.01.2019 №* незаконным, является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Постановлением Администрации Каргапольского района Курганской области от 13.04.1998 №* было зарегистрировано <данные изъяты>, одним из видов деятельности которого являлась переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Период работы Мартьяновой Г.В. с 24.03.1998 по 31.12.2001 в данном товариществе принят ответчиком к зачёту в её страховой стаж, что подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в её пенсионном деле №*.
Доводы истца о работе в качестве заведующей фермой и зоотехника в <данные изъяты> в оспариваемый период подтверждаются показаниями свидетелей В. и Н., которые также показали, что <данные изъяты> занималось производством сельскохозяйственных культур и животноводством.
Поскольку в судебном заседании нашёл подтверждение факт работы истца в оспариваемый период в качестве заведующей фермы и зоотехника, требование истца о зачёте в стаж её работы в сельском хозяйстве периода с 24.03.1998 по 31.12.2001 (3 года 9 месяцев 8 дней) в качестве заведующей фермы и зоотехника <данные изъяты> подлежит удовлетворению.
С учётом засчитанного судом периода (3 года 9 месяцев 8 дней) и ранее принятого ответчиком к зачёту (26 лет 5 месяцев 11дней) стаж работы Мартьяновой Г.В. в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, что является основанием для установления ей повышения фиксированной части страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, но не с 01.01.2019 как просил истец, а с 01.04.2019, поскольку данный факт его работы в качестве заведующей фермы и зоотехника <данные изъяты> был установлен только в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мартьяновой Галины Викторовны удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области засчитать в стаж работы Мартьяновой Галины Викторовны в сельском хозяйстве период её работы в качестве заведующей фермы и зоотехника в <данные изъяты> с 24.03.1998 по 31.12.2001.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии Мартьяновой Галины Викторовны с 01.04.2019.
В остальной части иска Мартьяновой Г.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.
Судья: С.Е. Гончарук