Дело № 2-580/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 ноября 2017 года с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Егорову Владимиру Анатольевичу, Осиповой Нине Васильевне о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Егорову В.А., Осиповой Н.В. - наследникам ЕАВ, ГАГ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ЕАВ, ГАГ, каждый, являлись собственником 1/532 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ЕАВ, ГАГ умерли, соответственно, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Красноармейского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 40 (9248) от 12 мая 2012 года, а также размещен на официальном сайте Красноармейского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Красноармейского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Красноармейского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 12.05.2012 года №40 (9248) было размещено сообщение о проведении общего собрания 14 августа 2012 года в 10 часов в здании Именевского дома досуга. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 2 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 23 августа 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Красноармейского сельского поселения № 55 от 09.10.2012 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинского сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ЕАВ, ГАГ
Представитель истца – глава администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Егоров В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не известив суд о причинах не явки, не просил об отложении рассмотрения дела. Ответчик Осипова Н.В. представила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, иск признала, возражения по иску не имеет.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.
В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 22 декабря 1992 года №293 ЕАВ, ГАГ на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Дружба» Красноармейского района принадлежит 1/532 доля, каждому (л.д.5-10).
Из справок о смерти от 30 января 2015 года следует, что ЕАВ умер в ДД.ММ.ГГГГ, ГАГ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.
Из сообщения нотариуса от 09 октября 2017 года, следует, что на имущество ЕАВ, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону, сыном – Егоровым В.А. Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные средства;
На имущество ГАГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не открывалось.
Согласно справкам, выпискам из похозяйственной книги администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:
- после смерти ЕАВ до истечения шести месяцев наследство принял сын – Егоров А.В, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом;
- после смерти ГАГ до истечения шести месяцев наследство приняла путем фактического вступления во владение наследственным имущество, дочь – ГЭГ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, а после ее смерти до истечения шести месяцев наследство приняла дочь – Осипова Н.В.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 16 ноября 2016 года, выписок из ЕГРН от 11.08.2017 года, 21.08.2017 года, 12.10.2017 года, уведомлений об отсутствии сведений в ЕГРН от 11.08.2017 года, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащим им земельными долями по своему усмотрению.
То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 40 (9248) от 12.05.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 14.08.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Дружба», а также копией постановления главы администрации Красноармейского сельского поселения № 55 от 09.10.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 4 человек, список невостребованных земельных долей.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Егоров В.А., Осипова Н.В. - наследники ЕАВ, ГАГ являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течении длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.
Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ЕАВ, ГАГ в список невостребованных.
Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ЕАВ, ГАГ не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ЕАВ, ГАГ и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 6712220 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с/пос. Яншихвово-Челлинское в отношении 1/532 доли, каждого, предоставленной 22 декабря 1992 года: ЕАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему в ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является Егоров Владимир Анатольевич; ГАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Осипова Нина Васильевна и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.
Судья Л.В.Толстова