Решение по делу № 2-127/2018 от 06.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО6

с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО8

ответчика Бондаренко ФИО15.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бондаренко ФИО14, действующей в своих интересах и интересах Бондаренко ФИО13, Бондаренко ФИО12, Кулага ФИО11 о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к Бондаренко ФИО16., действующей в своих интересах и интересах ФИО2, Бондаренко ФИО40, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> № Кулага (ФИО9) ФИО17. и члену её семьи – дочери ФИО4 Министерством обороны РФ в лице начальника ФГУ «Бикинская квартирно-эксплуатационная часть района» было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, на период прохождения военной службы в войсковой части №. ФГКУ «Востокрегионжилье» - как уполномоченный орган по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, заключило с Бондаренко ФИО18. соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, Бондаренко ФИО19., и 3 члена её семьи, обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого Бондаренко ФИО20. и 3 члена её семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. <дата> ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение № о предоставлении военнослужащей Бондаренко ФИО21. и трём членам её семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены Бондаренко ФИО22. <дата> В <дата> года Бондаренко ФИО23. и члены её семьи сняты с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (решение от <дата> №). Таким образом. Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Бондаренко ФИО24. В результате проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведенной сотрудниками ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ, Бондаренко ФИО25. вынесено предупреждение от <дата> № о сдаче служебного, жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес>, Восточный городок, <адрес> добровольном порядке до <дата>. В соответствии, со справкой, выданной Администрацией Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрированы; Бондаренко ФИО26., совместно с ней зарегистрированы - Бондаренко ФИО41, ФИО4, ФИО2, <дата> г.<адрес> жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. На основании изложенного Министерство обороны Российской Федерации просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании ответчик Бондаренко ФИО27., действующая в своих интересах и интересах ФИО2 исковые требования признала. Пояснила, что ей действительно выдавался жилищный сертификат и она писала соглашение о выселении. Жилое помещение она приобрела в <адрес>, в ближайшее время квартиру они освободят, она с детьми с регистрационного учета уже снялась, Бондаренко ФИО42 не был там прописан.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание не явились ответчики Бондаренко ФИО43, ФИО4 О месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика, заслушав заключение прокурора, который полагал возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> № Кулага (ФИО9) ФИО28. и члену её семьи – дочери ФИО4 Министерством обороны РФ в лице начальника ФГУ «Бикинская квартирно-эксплуатационная часть района» было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, на период прохождения военной службы в войсковой части №.

Указанное жилое помещение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от <дата> №р закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Бикинская КЭЧ района» Минобороны РФ, которая на основании приказа Министра обороны РФ № от <дата> реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

<дата> Бондаренко ФИО29. обратилась заявлением в ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ о перечислении ей жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на состав семьи: супруг Бондаренко ФИО44, дочь - ФИО4

Согласно соглашению от <дата> ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ перечисляет Бондаренко ФИО30. и совместно проживающим с ней членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет Бондаренко ФИО31. открытый для этих целей. Условием для перечисления Бондаренко ФИО32. жилищной субсидии является сдача Бондаренко ФИО33. и членами её семьи жилого помещения жилищного фонда Минобороны РФ по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>. Стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от <дата> № с момента подписания соглашения. Прекращение действия договора по Соглашению сторон влечет за собой освобождение жилого помещения.

Исходя из п. 4 данного Соглашения гражданин и члены семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, освободить занимаемое ими на основании договора найма служебного помещения жилое помещение (<адрес>, Восточный городок, <адрес>), также представить в уполномоченный орган: договор (ордер) на основании которого гражданин и члены его семьи занимали жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Как следует из решения № от <дата> Бондаренко ФИО34. и совместно проживающим с ней членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения с перечислением на банковский счет Бондаренко ФИО35.

Согласно решению № от <дата> Бондаренко ФИО36. и члены её семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено платежным поручением № от <дата>. Бондаренко ФИО37. получила жилищную субсидию в размере <данные изъяты> рублей, путем зачисления денежных средств на его банковский счет – <дата>.

Согласно предупреждению ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № в ходе проверки правомерности использования служебных жилых помещений в <адрес> установлено, что Бондаренко ФИО38. не сдано служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>. Добровольный срок освобождения жилого помещения истек <дата>.

Из пояснений ответчика Бондаренко ФИО39. и выписок из Единого государственного реестра от <дата>. следует, что ответчики приобрели в обще долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики были обеспечены Министерством обороны РФ жилым помещением по основаниям и нормам, установленным Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со статьей 15 данного закона военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Согласно п. 14 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам 1 раз. При этом документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Обязанность освободить служебное жилое помещение после обеспечения жильем по избранному месту жительства возникает, таким образом, у военнослужащего на основании закона.

Обязательство по сдаче жилого помещения конкретизируется в приказе Министра обороны РФ № года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (далее – приказ №). Согласно п. 17 данного приказа в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим выдается справка по установленному образцу.

Пунктом 18 приказа № установлено, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения, оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку мотивированный отказ.

Ответчик с целью получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, подписала обязательство об освобождении спорного жилого помещения. Нотариальное обязательство, подписанное ответчиком, предусматривает освобождение спорного жилого помещения не позднее двух месяцев с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы и продолжают проживать в спорном жилом помещении без законных оснований.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от <дата> № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положения о Министерстве обороны РФ Министерство обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подп. 68 п. 7), в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (подп. 71 п. 7).

Руководствуясь этими и другими нормативно-правовыми актами, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности.

На основании статей 15, 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» МО РФ обеспечило ответчика социальной выплатой для приобретения жилья по избранному месту жительства.

Вместе с тем, ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили, чем нарушили ч. 1 ст. 101 ЖК РФ, пункт 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а также данное ими обязательство, в нарушение требований ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ.

Действиями (бездействием) ответчиков нарушены права и интересы собственника спорного жилого помещения - Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случае отказа освободить жилые помещения, предоставленные по договору найма специализированных жилых помещений, граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчики в настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, в связи с чем, требования о понуждении к исполнению обязательств подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Бондаренко ФИО45, действующей в своих интересах и интересах Бондаренко ФИО46 Бондаренко ФИО47, Кулага ФИО48 о понуждении к исполнению обязательств – удовлетворить.

Обязать Бондаренко ФИО49, Бондаренко ФИО50, Бондаренко ФИО51, Кулага ФИО52 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого граждане и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.