Решение по делу № 5-162/2017 от 07.06.2017

Дело № 5-162/2017

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июня 2016 года                                                                        <адрес>

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из отдела МВД РФ по <адрес> УМВД России по г. Севастополю, в отношении:

Кононенко Д.И., <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по адресу: <адрес> гр. Кононенко Д.И. осуществляла продажу спиртосодержащей продукции (алкоголя) без лицензии – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

Своими действиями Кононенко Д.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Кононенко Д.И., должностное лицо, составивший административный протокол, - УУП ОМВД России по <адрес> Кононенко Д.И., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Кононенко Д.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:

производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащих лекарственных препаратов для ветеринарного применения и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

розничной продажи спиртосодержащей продукции;

закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;

перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций;

производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно рапорта УУП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, поступившей в ДЧ ОМВД по <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> по <адрес> выявлен факт торговли контрафактным алкоголем. В ходе осмотра места происшествия УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выявлено и изъято: - <данные изъяты> Изъятая продукция имеет акцизные марки.

Также изъята <данные изъяты> Изъятая продукция не имеет акцизные марки.

В рамках проведения административного расследования представлены все доказательства того, что указанная алкогольная продукция была предназначена для реализации ее покупателю при отсутствии лицензии розничной продажи алкогольной продукции, в т.ч. объяснением самой Кононенко Д.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт совершения Кононенко Д.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в объяснениях которого указано, что Кононенко Д.И. с протоколом согласна; определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Кононенко Д.И. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией лицензии серия № <адрес> с указанием розничной продажи алкогольной продукции в кафе <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; копией медицинской книжки; копией паспорта на Кононенко Д.И.; справками об исследовании ЭКЦ УМВД России по <адрес> №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по <адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией о приеме передачи вещественных доказательств; допустимость и достоверность которых не вызывают сомнения.

Данные доказательства подтверждают тот факт, что розничная продажа алкогольной продукции по указанному адресу в кафе <данные изъяты> осуществляется лично барменом Кононенко Д.И. без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, которые в ходе проверки УУП представлены не были.

Согласно материалам дела об административном правонарушении (фототаблицы) вся алкогольная продукция была выставлена на витрине и предназначалась для покупателей. Информация о том, что указанная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.

Материалы об административном правонарушении в отношении Кононенко Д.И. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, вина Кононенко Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах действия Кононенко Д.И. были правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания Кононенко Д.И. судом учитываются характер и обстоятельства допущенного ей правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение.

В соответствие со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Кононенко Д.И. правонарушения, степень ее вины, личность правонарушителя, впервые привлекающийся к административной ответственности, считаю необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения.

При этом, суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению новых правонарушений со стороны Кононенко Д.И.

Вопрос об изъятой алкогольной продукции, согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, должен быть решен в порядке ст. 3.7. КоАП РФ.

На основании ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", где указан перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, можно сделать вывод о том, что реализуемая Кононенко Д.И. алкогольная продукция не подлежит возврату последней, а подлежит конфискации с последующем уничтожении в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Кононенко Д.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией следующей алкогольной продукции, изъятой в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

Изъятую из оборота алкогольную продукцию, указанную в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, - уничтожить в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать орган, приводивший настоящее постановление в исполнение в части уничтожения изъятой из оборота алкогольной продукции, в течение 10 дней уведомить Нахимовский районный суд города Севастополя в порядке ч. 1 ст. 31.10 КоАП РФ об его исполнении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд г. Севастополя.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                                                                  Т.В. Дядя