Решение по делу № 2-521/2022 от 11.07.2022

Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2022 года                                                      г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципальное образование <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

    В исковом заявлении истец указал, что ФИО6 в 1977 году в связи с его работой в колхозе «Новый мир» на его семью, состоящей из 5 человек, в том числе жену и их детей: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 было предоставлено жилое помещение в двухквартирном жилом доме в д.Воловниково.

    С момента предоставления вышеуказанного жилого помещения по настоящее время по адресу: <адрес>. проживают ФИО2 и с момента рождения сын ФИО3 и дочь ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> и ФИО2 был заключен договор № социального найма жилого помещения, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, в котором членами семьи были указаны сын ФИО3 и дочь ФИО10 (ныне ФИО4)

    Истцы до настоящего времени проживает в данном жилом помещении, относящемся к муниципальному жилищному фонду, содержит его.

    Договора социального найма жилого помещения с ними не заключено.

    Жилое помещение является муниципальной собственностью.

    Собственником другой части одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ранее <адрес> являются ФИО14 и ФИО15 на основании решения Ясногорского районного суда <адрес> по гражданскому делу №г. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала.

    На основании изложенного истцы просили: признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> признать за ФИО4 в порядке приватизации право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

    Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также представитель адвокат ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали.

    Ответчик – представитель администрации муниципальное образование <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представлено.

ФИО11, ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

    Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

    Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В силу ранее действующей ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    Выдача ордера согласно ст.ст.52,62,73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» входила в компетенцию органов местного самоуправления.

    Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

    Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

    В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    В силу положений ч.ч.1,2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    Частью 1 ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

    В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

    Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

    В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    При разрешении спорных правоотношений установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 в 1977 году в связи с его работой в колхозе «Новый мир» на его семью, состоящей из 5 человек, в том числе жену и их детей: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 было предоставлено жилое помещение в двухквартирном жилом доме в д.Воловниково.

    Согласно постановления администратора Санталовской сельской территории муниципального образования «<адрес>» № от 11.10.1999г. «Об утверждении реестра названия улиц и нумерации домов населенных пунктов сельской территории», в реестре названия улиц и нумерации домов в населенных пунктах Санталовской сельской территории по д.Воловниково, <адрес> под номером 62 значится ФИО2, номер дома – 28, номер квартиры – 1, что подтверждается архивной справкой архивного сектора администрации муниципального образования <адрес> от №. за №а.

    С момента предоставления вышеуказанного жилого помещения по настоящее время по адресу: <адрес>, д.Воловниково, <адрес>. проживают ФИО2 и с момента рождения сын ФИО3 и дочь ФИО4

    Родство подтверждается свидетельствами о рождении 11-БО № от ДД.ММ.ГГГГ и 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельством о заключении брака 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГ

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем жилого помещения – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, д.Воловниково, <адрес>, площадью 49,7 кв.м.. является муниципальное образование <адрес>.

     Из справок архивного сектора администрации муниципального образования <адрес> за №№, №. в документах архивных фондов «Исполнительный Воловниковского сельского Совета», колхоз «Новый мир» <адрес> сведения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,д.Воловниково, <адрес> на имя ФИО2, ФИО6 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> и ФИО2 был заключен договор № социального найма жилого помещения, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, в котором членами семьи были указаны сын ФИО3 и дочь ФИО10 (ныне ФИО4)

    Из технического паспорта на помещение-квартиру, выданного Ясногорским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь помещения, расположенного по адресу: <адрес> (литера А, а1, а3) <данные изъяты>

    Факт регистрации и проживания по вышеуказанному адресу подтверждается справкой № и выпиской из домовой книги, выданной №. администрацией муниципального образования <адрес>.

    Собственником другой части одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ранее <адрес> являются ФИО14 и ФИО15 на основании решения Ясногорского районного суда <адрес> по гражданскому делу №г. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и ФИО3 отказались от участия в приватизации жилого помещения – части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают с рождения по настоящее время, что подтверждается из письменными заявлениями.

ФИО4 желает приватизировать жилое помещение – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает с рождения по настоящее время.

     Ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала.

     Данный факт подтверждается справкой от 12.05.2022г. №, выданной администрацией муниципального образования <адрес>.

      Ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, оформить во внесудебном порядке передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации в собственность невозможно.

      Данный факт подтверждается письмом от 03.06.2022г., выданным главой администрации муниципального образования <адрес>.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещении     ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

    В соответствии со ст.16 п.1 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

    Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №(в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

Занимаемое нами жилое помещение не относится к помещениям, не подлежащим приватизации на основании ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

    Ст.11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истцы являются нанимателем жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма.

При указанных обстоятельствах требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

          Признать за ФИО4 в порядке приватизации право собственности на часть жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

    Судья                                                                                                   А.Н.Попов