Решение по делу № 2-3847/2015 от 28.05.2015

Дело № 2-3847/2015.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2015 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Банзаракцаевой Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Очировой ... о признании незаконным отказа Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Очирова В.С. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой о признании решения отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ...

В судебном заседании Очирова В.С. просила жалобу удовлетворить, пояснив, что дом является самовольно возведенным, построен супругом Очировым Ц.Д. В указанном доме проживает с супругом и детьми с ...

Заинтересованное лицо Очиров Ц.Д. требование Очировой В.С. поддержал, пояснил, что дом возводился им в ...

Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, в письменном заявлении начальник Мадуева Л.Н. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Администрации Советского района г.Улан-Удэ, Комитата по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание также не явились.

Выслушав объяснения заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. № 364).

Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, Очирова В.С. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: ...

В регистрации по указанному адресу ей отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на дом.

Из технического паспорта на дом следует, что постройка по ... является самовольно возведенной, владельцем дома указан Очиров Ц.Д.

Анализ приведенной выше нормы материального права свидетельствует о том, что жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по указанному заявителем адресу: ... перечисленным требованиям не соответствует, является самовольным строением.

Свидетели ... показали, что Очирова В.С. проживает по указанному адресу с супругом и детьми.

Вместе с тем, проживание заявителя в жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, ни показаниями свидетелей, ни самой Очировой В.С. не подтверждено.

Кроме того, Очировой С.В. не доказан правовой статус дома как жилого помещения, ввиду чего регистрирующий орган правомерно отказал в регистрации.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Очировой ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд ....

Судья: Ю.А. Смирнова