Решение по делу № 2а-631/2021 от 01.03.2021

УИД 25RS0039-01-2021-000378-39

№ 2а-631/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    27 сентября 2021 года с.В-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Риттер Н.Н.,

при секретаре Храмковой Е.П.,

с участием административного истца Боряковой А. Н.

представителя административного ответчика администрации Надеждинского муниципального района Сараевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Боряковой А.Н. к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Надеждинского муниципального района

у с т а н о в и л:

Борякова А.Н. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование иска, что ............... она обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ................., площадью 1019 кв.м., находящегося в её собственности и земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 299 кв.м. Ответа на заявление администрация не дала. По состоянию на ................ все предусмотренные законодательством сроки истекли, ответ на заявление не получен, устно по телефону сотрудники управления сообщили, что заявление находится в работе. Она направила письменное заявление с просьбой в кратчайшие сроки рассмотреть заявление от 07.10.2020г. Ответа на второе заявление также не поступило.

Административный истец просит суд признать бездействие администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, выразившиеся в не совершении действий, связанных с рассмотрением заявления от ................ в установленные действующим законодательством сроки предоставления муниципальной услуги, незаконными и обязать администрацию устранить допущенные нарушения в кратчайшие сроки; взыскать с администрации Надеждинского района понесенные ею судебные расходы в размере 4520,60 рублей.

В судебном заседании административный истец Борякова А.Н. поддержала доводы административного иска.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района Сараева М.Ю. просила суд в удовлетворении административного иска отказать, поскольку ответ на заявление Боряковой А.Н. был дан ............... № .................

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости Борякова А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером ................. площадью 1019 кв.м, местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 166 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ...................

............... Борякова А.Н. обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о перераспределении не разграниченных (муниципальных) земель и принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером ................., участок находится примерно в 166 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес: .................., утверждении схемы расположения земельного участка, в результате чего образуется земельный участок площадью 1318 кв.м.

................ Борякова А.Н. обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края с заявлением о рассмотрении в кратчайшие сроки её заявления о перераспределении земельного участка вх ................. от ................

    Согласно статье 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.

Постановлением администрации Надеждинского муниципального района от ............... года ................. утвержден Административный регламент предоставления администрацией Надеждинского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности или в ведении Надеждинского муниципального района, без проведения торгов» (далее - Административный регламент).

Пунктом 2.4 Административного регламента установлены сроки предоставления данной услуги.

При предоставлении земельных участков, находящихся в собственности или в ведении Надеждинского муниципального района, без проведения торгов, предоставление государственной услуги осуществляется:

2.4.7. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации или соответствующим Законом Приморского края, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

    принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации или соответствующим Законом Приморского края, и направляет принятое решение заявителю.

Исх ................. от ................ администрация Надеждинского муниципального района направила в адрес Боряковой А.Н. ответ о невозможности принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ................., в связи с тем, что образуемый земельный участок накладывается на земельный участок, испрашиваемый ранее (распоряжение администрации Надеждинского муниципального района от ............... .................)

Таким образом, на момент подачи административного иска права Боряковой А.Н. нарушены не были.

    Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Боряковой А.Н. к администрации Надеждинского муниципального района о признании бездействия незаконным отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.10.2021г.

Судья Н.Н. Риттер