Решение по делу № 2-199/2015 от 19.05.2015

Дело № 2- 199/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2015 года с. Бондари.

Бондарский районный суд, Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.В.,

с участием помощника прокурора Бондарского района Жукова А.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бондарского района к администрации Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области о признании бездействий незаконным и понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области о признании бездействий незаконным и понуждении совершить определенные действия. Указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользования при использовании, охране лесов и обороте древесины. В ходе проверки были выявлены факты захламления бытовыми отходами территории земель Кершинского сельсовета, Бондарского района, вплотную прилегающих к землям лесного фонда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека и благоприятную окружающую среду, ответственности органов местного самоуправления за обеспечением благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В силу ст. 22 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства о потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако в нарушение указанных выше норм действующего законодательства совместной проверкой, было выявлено, что на территории Кершинского сельсовета, в санитарной зоне на расстоянии менее 10 метров от стены леса квартал 276 Земетченского участкового лесничества, имеется свалка бытовых отходов, которая вплотную прилегает к землям лесного фонда и имеет ориентир – в 20 метрах с левой стороны от дорого <адрес>. Указанная свалка бытовых отходов ветром распространяется на прилегающие территории, в том числе и лес.

В результате невыполнения требований природоохранного и санитарно – эпидемиологического законодательства администрацией Кершинского сельсовета Бондарского района ставится под угрозу санитарно – эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

В судебном заседании помощник прокурора Жуков А.В. заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит признать незаконным бездействие администрации Кершинского сельсовета, Бондарского района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению и транспортировке бытовых отходов. Обязать администрацию Кершинского сельсовета, Бондарского района, в двухнедельный срок с момента вступления в силу судебного решения произвести очистку территории Кершинского сельсовета, в санитарной зоне на расстоянии менее 10 метров от стены леса квартал 276 Земетченского участкового лесничества, имеется свалка бытовых отходов, которая вплотную прилегает к землям лесного фонда и имеет ориентир – в 20 метрах с левой стороны от дорого <адрес>.

Представитель ответчика администрации Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области в судебное заседание не явился. Глава администрации Колесников И.В. в своём заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, иск признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика (заявление от дд.мм.гггг года).

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора о признании    незаконным бездействие администрации
Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению и транспортировке бытовых отходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бондарского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению и транспортировке бытовых отходов.

Обязать администрацию Кершинского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области в двухнедельный срок с момента вступления в силу судебного решения произвести очистку территории Кершинского сельсовета, в санитарной зоне на расстоянии менее 10 метров от стены леса квартал 276 Земетченского участкового лесничества, а именно свалку бытовых отходов, которая вплотную прилегает к землям лесного фонда и имеет ориентир – в 20 метрах с левой стороны от дорого <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: В.В. Пичугин