Решение по делу № 2-177/2017 от 24.06.2016

Дело № 2-177/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года                                                   город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи            Кастрюкова Д.В.,

при секретаре                                      Тицкой О.А.,

с участием представителя истца Черепанова С.В. - Ткачёвой С.Ю., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепанова Сергея Викторовича к Беченко Валерии Ивановне, Управлению Росреестра по Амурской области об оспаривании кадастрового учёта земельного участка, исключении сведений об объекте недвижимости из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

    Черепанов С.В. обратился в Благовещенский городской суд с заявлением к Макаровой Л.С., в обоснование указав, что постановлением администрации города Благовещенска №2455 от 11.09.1997г. был закреплен в аренду сроком на 25 лет земельный участок, расположенный в квартале 410 Северного планировочного района, за гаражно-строительным кооперативом №73 для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей согласно прилагаемому чертежу границ земельного участка и списка членов кооператива. Согласно Списку члена ГСК №73 квартал 410, являющемуся приложением к указанному Постановлению, Черепанов С.В. являлся членом ГСК №73, гараж №100. В соответствии со Справкой, выданной председателем ГСК №73, членские взносы за строительство гаража №100 в квартале 410 Черепановым С.В. были уплачены полностью. Постановлением мэра города Благовещенска №325 от 17.02.1999г. был утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей (всего 213 боксов) в квартале 410 г.Благовещенска, построенных Гаражно-строительным кооперативом №73. С целью оформления права собственности на гараж, Черепанов С.В. обратился в землеустроительную организацию для проведения кадастровых работ по образованию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под гаражом. При поведении указанных работ кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка, сформированные по фактическому местоположению существующего гаража, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям государственного кадастра недвижимости. Согласно заключению кадастрового инженера, подготовившего межевой план, данная ситуация могла сложиться в связи с допущенной ошибкой при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ***. Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером ***, сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют, однако при выяснении обстоятельств принадлежности земельного участка с кадастровым номером ***, было установлено, что данный земельный участок принадлежит члену ГСК №73 (гараж № 110) Макаровой Лидии Степановне, проживавшей ранее по адресу: ***. При обращении к Макаровой Л.С. для исправления возникшей ошибки в местоположении земельного участка под ее гаражом, после проведения кадастровым инженером замеров гаража Макаровой Л.С., было установлено, что гараж, принадлежащий ей расположен в совершенно в другом месте и фактически границами совпадает с земельным участком с кадастровым номером ***. Однако провести исправление ошибки в местоположении земельного участка под гаражом посредством подготовки соответствующего межевого плана Макарова Л.С. отказалась.

    Учитывая, что возникшая в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения земельного участка с кадастровым номером ***, нарушает законные права истца на оформление права собственности на гараж и на земельный участок под гаражом, что отсутствует возможность исправить данную ошибку в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (т.е. путем составления межевого плана об исправлении ошибки), истец просит признать недействительным описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в квартале 410 г.Благовещенска, и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости. Установить местоположение границ земельного участка в квартале 410 г.Благовещенска, используемого Черепановым С.В. для размещения гаража, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Астэра» 05.04.2016г.

    Определением суда от 08.12.2016 года по делу произведена замена ответчика на Беченко В.И., привлечено соответчиком по делу Управление Росреестра по Амурской области.

    21.02.2017 года от истца Черепанова С.В. поступили уточнения заявленных требований, в которых он указал, что 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» согласно которого реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрена возможность исправления ошибки в местоположении земельного участка (реестровой ошибки) без участия собственников земельного участка. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке, сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером *** отсутствуют. Дата внесения номера в ГКН - 01.01.2001г. В соответствии с п.3 ст.70 ФЗ № 218 орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Учитывая, что в период с даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** (с 2001г.) возможный правообладатель не воспользовался своим правом на регистрацию прав на земельный участок, указанный земельный участок, в силу положений нового ФЗ *** подлежит снятию с государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

    На основании изложенного истец просит снять с государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о земельном участке с кадастровым номером *** в квартале 410 г. Благовещенска, и исключить сведения об этом земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

    В судебном заседании представитель истца Черепанова С.В. - Ткачёва С.Ю. на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений настаивала, пояснила, что сейчас по закону кадастровой ошибки нет, есть реестровая ошибка. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течении 5 рабочих дней со дня вручения документов или по вступившему в законную силу решению суда. В соответствии с п.3 ст.70 ФЗ №218 орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законом РФ порядке до 01.03.2008 года, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. В период с даты постановки на гос. кадастровый учет земельного участка с кадастровым № на конце 646 с 2001г. возможный правообладатель не пользовался своим правом на регистрацию прав на земельный участок, указанный земельный участок согласно ФЗ 218 подлежит снятию с гос. кадастрового учета недвижимости имущества. Учитывая, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером на конце 646 была допущена ошибка в определении его местоположения, указанная ошибка нарушает оформление прав на земельный участок под гаражом истца. Участок с кадастровым № на конце 646 подлежит снятию с гос. кадастрового учета недвижимого имущества. Просила требования удовлетворить, снять с гос. кадастрового учета недвижимого имущества сведения о земельном участке с №646.

    В судебное заседание не явились: истец Черепанов С.В., обеспечил явку своего представителя, ответчик Беченко В.И., представитель ответчика Управления Росреестра по Амурской области, представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, администрации города Благовещенска, КУМИ города Благовещенска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Постановлением администрации города Благовещенска №2455 от 11.09.1997г. закреплен в аренду сроком на 25 лет земельный участок, площадью 24913 кв.м., расположенный в квартале 410 Северного планировочного района, за гаражно-строительным кооперативом №73 для выполнения благоустройства и дальнейшей эксплуатации гаражей согласно прилагаемому чертежу границ земельного участка и списка членов кооператива.

     Согласно списку члена ГСК №73 квартал 410, являющемуся приложением к вышеуказанному постановлению №2455, Черепанов С.В. является членом ГСК №73, гараж №100.

    Из справки, выданной председателем ГСК №73, членские взносы за строительство гаража №100 в квартале 410 Черепановым С.В. были уплачены полностью.

    Постановлением мэра города Благовещенска №325 от 17.02.1999г. утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей (всего 213 боксов) в квартале 410 г.Благовещенска, построенных Гаражно-строительным кооперативом №73.

    Из материалов дела следует, что Черепанов С.В. желая оформить право собственности на гараж, обратился с заявлением в землеустроительную организацию для проведения кадастровых работ по образованию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под гаражом в квартале 410 г.Благовещенска.

    Из межевого плана подготовленного кадастровым инженером ООО «Астэра» АИ следует, что при поведении указанных работ кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка, на котором расположен гаража истца, сформированы по фактическому местоположению существующего гаража и частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям государственного кадастра недвижимости. Согласно заключению кадастрового инженера, подготовившего межевой план, данная ситуация могла сложиться в связи с допущенной ошибкой при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ***.

    Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 19.10.2006 года на основании заявления поданного ООО «Абрис» от имени Макаровой Л.С. и описания земельного участка, выполненного ООО «Абрис».

    Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером *** использовала для строительства гаража Макарова Л.С.

    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №28/101/909/2016-724 от 26.10.2016 года сведения о регистрации прав на указанный земельный участок с кадастровым номером *** отсутствуют.

    Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

    Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

    В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

    Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН утв. приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты.

Согласно пп. 1 п. 181 названного Порядка в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий: при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета. В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке после внесения в соответствующий раздел ЕГРН присваивается статус "архивная".

Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют.

Учитывая, что в период с даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** возможный правообладатель не воспользовался своим правом на регистрацию прав на земельный участок, при формировании границ земельного участка с кадастровым номером *** была допущена ошибка в определении его местоположения, указанная ошибка нарушает права истца на оформление прав на земельный участок под гаражом истца, в связи с чем суд полагает, что указанный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета недвижимого имущества в судебном порядке.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные требования Черепанова С.В. о снятии с государственного кадастрового учёта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенном в квартале 410 г. Благовещенска, Амурской области, подлежат удовлетворению. В удовлетворении же идентичного по существу требования Черепанова С.В. об исключении сведений об объекте недвижимости из ЕГРН, следует отказать, как в излишне заявленном.

Также, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления в части требований, заявленных к ответчику Управления Росреестра по Амурской области, поскольку в данном случае указанным ответчиком какие-либо права истца не нарушаются.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Черепанова Сергея Викторовича - удовлетворить частично.

Снять с государственного кадастрового учёта недвижимости земельный участок, кадастровый номер ***, расположенные в квартале 410 г. Благовещенска, Амурской области.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                         Д.В. Кастрюков

Решение в мотивированной форме изготовлено 05.05.2017 года.