Решение по делу № 2а-584/2021 от 30.07.2021

Адм.дело №2а-584/2021/

УИД 68RS0010-01-2021-001063-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 25 августа 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой Т.В., с участием заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Мединской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по принятию мер по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2019, 2020 годы об исполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте администрации сельсовета,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Голынщинского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по принятию мер по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2019, 2020 годы об исполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте администрации сельсовета.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки исполнения бюджетного законодательства при реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды», установлено, что на территории сельсовета утверждена и реализуется муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», утвержденная постановлением администрации Голынщинского сольсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Голынщинского сельсовета не приняты меры к разработке, утверждению полугодовых и годовых отчетов об исполнении вышеуказанной муниципальной программы за 2019, 2020 годы, их опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет». Оценка эффективности муниципальной программы не проводилась.

Просит суд возложить на администрацию Голынщинского сельсовета <адрес> обязанность принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2019, 2020 годы об исполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте администрации сельсовета в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании заместитель Кирсановского межрайонного прокурора ФИО3 административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Голынщинского сельсовета <адрес> не прибыл, извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса РФ муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, сроки ее реализации устанавливаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования. По муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети Интернет.

Согласно статье 10 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Судом установлено, что постановлением администрации Голынщинского сельсовета <адрес> от 30,10.2017г. № утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы». Целью программы является повышение уровня благоустройства территории Голынщинского сельсовета <адрес>. По муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией муниципального образования. По результатам указанной оценки, местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Ответственным исполнителем данной муниципальной программы является администрация Голынщинского сельсовета <адрес>.

Постановлением администрации Голынщинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Голынщинского сельсовета, который предусматривает порядок и сроки формирования полугодовых и годовых отчетов, подлежащих размещению на официальных сайтах ответственного исполнителя в сети «Интернет».

В ходе проведенной Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки было выявлено, что администрацией Голынщинского сельсовета <адрес> не соблюдается установленный порядок, не приняты меры к разработке, утверждению полугодовых и годовых отчетов об исполнении вышеуказанной муниципальной программы за 2019, 2020 годы их опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет», оценка эффективности муниципальной программы не проводилась, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по принятию мер по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2019, 2020 годы об исполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте администрации сельсовета удовлетворить.

Обязать администрацию Голынщинского сельсовета <адрес> принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2019, 2020 годы об исполнении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Голынщинский сельсовет <адрес> на 2018-2024 годы», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте администрации сельсовета, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: