Решение по делу № 2-1945/2021 от 26.08.2021

Дело № 2-1945/2021

(УИД № 27RS0005-01-2021-0085-47)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» октября 2021 года                 г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при помощнике судьи Королеве Е.И., секретаре судебного заседания Варнавской Е.А.,

с участием представителя истца администрации г. Хабаровска в лице Семочкиной Ю.С., действующей на основании доверенности от 09.08.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Хабаровска к Безруковой Светлане Юрьевне, Аляпкиной Людмиле Васильевне, Аляпкиной Евгении Викторовне о защите прав собственности, расторжении договора найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Хабаровска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Безруковой С.Ю., Аляпкиной Л.В., Аляпкиной Е.В., мотивируя свои требования тем, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****, ком. 91, отнесено к муниципальной собственности решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-ая сессия, 21-й созыв, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от *** № RU 27301000-53/13. Данное жилое помещение является жилым помещением маневренного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***. Указанное выше жилое помещение на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от *** ... (дополнительное соглашение от ***) было предоставлено Аляпкиной Л.B. и членам ее семьи: Аляпкиной Е.В., Безруковой С.Ю. На имя Аляпкиной Л.В. открыты лицевые счета 1130-1976-8 и 3270-3001-1, зарегистрированных граждан нет. Согласно актам жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска ответчики выехали из спорного жилого помещения в мае 2019 года. Из сведений, предоставленных Абонентным отделом №    6 МУП г. Хабаровска «РКЦ» следует, что долг за оплату жилья и коммунальных услуг в настоящее время составляет более 210 000 руб., что на основании п. 16 договора найма жилого помещения маневренного фонда от 27.07.2015 № 24 является основанием для его расторжения. Администрация г. Хабаровска в настоящее время не может распорядиться принадлежащим ей имуществом, поскольку оно не свободно от прав ответчиков в связи с отсутствием соглашения о расторжении договора.

На основании изложенного Администрация г. Хабаровска просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, ком. 91, от 27.07.2015 № 24, совместно с дополнительным соглашением от 30.05.2016, заключенный между администрацией г. Хабаровска и Аляпкиной Людмилой Васильевной; устранить нарушения прав администрации **** по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, <данные изъяты>, путем признания Аляпкиной Людмилы Васильевны, Аляпкиной Евгении Викторовны и Безруковой Светланы Юрьевны утратившими права пользования данным жилым помещением.

Представитель истца администрации г. Хабаровска Семочкина Ю.С. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, по доводам изложенном в исковом заявлении, пояснив, что жилое помещение ответчики не занимают с 2019 года, фактически проживают по адресу: ****; бремя содержания по адресу: ****ёхгорная, ****, ком. 91, они не несут, договор найма с ними до настоящего времени не расторгнут, поскольку они уклоняются от его расторжения.

В судебное заседание ответчики Безрукова С.Ю., Аляпкина Л.В., Аляпкина Е.В. не явились, о месте и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражения по существу иска от ответчиков не поступили. Корреспонденция, направленная ответчикам, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, по извещению ответчики на почту не явились, судебную корреспонденцию не получили.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 приведенного Постановления Пленума ВС РФ).

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от *** ..., и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат за истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, а также установленные и подтвержденные материалами дела факты возвращения в адрес суда за истечением срока хранения как невостребованных адресатом судебных извещений, поведение ответчиков суд расценивается как отказ от получения судебных извещений и злоупотребление правом, и, руководствуясь ст., ст. 117, 118 ГПК РФ, полагает извещение ответчиков о месте и времени слушания дела надлежащим.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд с согласия участника процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав пояснения истцовой стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, ком. 91, площадью 48 кв.м. отнесено к муниципальной собственности решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-ая сессия, 21-й созыв, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.09.2013 № RU 27301000-53/13. Данное жилое помещение является жилым помещением маневренного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2014 (выписка от 27.07.2021, постановление от 11.09.2013, технический паспорт от 09.01.2014).

Жилое помещение (комната ... и комната ...), расположенное по адресу: ****, ком. 91, было предоставлено ответчику Аляпкиной Людмиле Васильевне, на состав семьи: сына ФИО1, дочь Аляпкину Евгению Викторовну, дочь Безрукову Светлану Юрьевну и внучку ФИО4

Данное жилье было предоставлено в связи с пожаром ****, в связи с чем с ответчиками был заключен договор найма жилого помещения манёвренного фонда ... от ***.

На основании дополнительного соглашения от *** к данному договору семье Аляпкиной Л.В. было предоставлено одно жилое помещение — ****, ком. 91, площадью 48 кв.м., являющееся спорным. При этом в него с основным нанимателем были вселены ответчики Аляпкина Е.В. и Безрукова С.Ю.

Факт пожара в ****м **** надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по **** от ***.

Согласно доводам истцовой стороны, не оспоренным ответчиками, Безрукова С.Ю., Аляпкина Л.В. и Аляпкина Е.В. с мая 2019 года не проживают по адресу: ****ёхгорная, ****, ком. 91, что также подтверждается актами от 20.07.2021.

Согласно п. 7 договора найма жилого помещения манёвренного фонда от 27.07.2015 наниматель обязан, в том числе, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.

В силу п. 14 и п. 16 указанного договора, он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон; наймодатель может потребовать его расторжения в судебном порядке в случае, в числе прочего, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что соглашение о расторжении договора найма жилого помещения манёвренного фонда № 24 от 27.07.2015 между его сторонами не заключалось, ответчики от добровольного его расторжения уклоняются.

При этом согласно выпискам из лицевого счета (Форма 36) от 12.07.2021 и от 18.08.2021, Безрукова С.Ю., Аляпкина Л.В., Аляпкина Е.В. имеют по состоянию на 18.08.2021 задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение в сумме 183 817,05 руб.

Также судом установлено, что на основании постановления Администрации города Хабаровска № 745 от 15.03.2019, решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07.08.2017 по делу № 2-1843/2017 Безруковой С.Ю., Аляпкиной Л.В., Аляпкиной Е.В. предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в связи с чем, с ответчиками заключен договор социального найма указанного жилого помещения от 01.04.2019 № 33, где они в настоящее время зарегистрированы по месту жительства, что подтверждается сведениями о регистрации ответчиков из ОАСР УМВД России по г. Хабаровску от 20.09.2021, выпиской из лицевого счета от 31.08.2021, поквартирной карточкой от 01.10.2021.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Наличие регистрационного учета не порождает права гражданина на пользование жилым помещением.

По смыслу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По смыслу положений частей 1 и 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда

Исходя из положений статьи 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

По смыслу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

На основании ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется законодательство регулирующее сходные отношения (аналогия закона, права).

Нормами ст. 687 Гражданского кодекса РФ предусмотрено расторжение договора найма жилого помещения в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Распоряжение спорным жилым помещением маневренного фонда зависит от волеизъявления собственника, которому, в том числе, принадлежит право требовать расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда, в том числе, за нарушение условий договора.

Кроме того, Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от *** ... введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Исходя из содержания ст. 2 названного Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

По смыслу положений статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие с абзацем вторым ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчиками Аляпкиной Л.В. и Безруковой С.Ю. исполнена указанная обязанность, ответчик Аляпкина Е.В. по прежнему значится зарегистрированной по адресу: ****, то есть в жилом помещении, взамен которого ответчикам была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: ****.

Также судом установлено, что ответчики фактически в спорном жилом не проживают, на регистрационном учета по спорному адресу не состоят, спорной жилой площадью по назначению как жильцы не пользуются, плату за пользование коммунальными услугами и жилое помещение не вносят более 6-ти месяцев, расходы по содержанию жилья не несут, выехали в иное постоянное место жительства, приобрели право пользование которым по социальному найму.

В соответствии со статьей ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом в силу положений, закрепленных в статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих расторжение договора найма жилого помещения маневренного фонда № 24 от 27.05.2015, отсутствия значительной задолженности, образовавшейся за период свыше шести месяцев, наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено. Между тем, наличие действующего договора найма жилого помещения маневренного фонда № 24 от 27.05.2015 и дополнительного соглашения к нему от 30.05.2016, заключенных с Аляпкиной Л.В., при ее проживании и членов ее семьи Аляпкиной Е.В. и Безруковой С.Ю. на законных основаниях и пользующихся иным жилым помещением по договору социального найма, нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения, лишающего его возможности владеть им, пользоваться и распоряжаться.

Какого-либо встречного искового заявления ответчиками не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор от 27.07.2015 № 24 найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, ком. 91, и дополнительное соглашение от 30.05.2016 к данному договору от 27.07.2015 № 24, заключенные между Администрацией г. Хабаровска и Аляпкиной Л.В. подлежит расторжению.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения права пользования указанным жилым помещением за ответчиками, и оно подлежит прекращению, и как следствие, к выводу об удовлетворении исковых требований истца в данной части, а именно о признании Аляпкиной Л.В., Аляпкиной Е.В., Безруковой С.Ю. утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, ком. 91.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Хабаровска к Безруковой Светлане Юрьевне, Аляпкиной Людмиле Васильевне, Аляпкиной Евгении Викторовне удовлетворить.

Расторгнуть договор от 27.07.2015 № 24 найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, ком. 91, и дополнительное соглашение от *** к договору от *** ..., заключенные между Администрацией **** и Аляпкиной Людмилой Васильевной.

Признать Аляпкину Людмилу Васильевну, Аляпкину Евгению Викторовну, Безрукову Светлану Юрьевну утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, ком. 91.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

В окончательной форме решение принято судом 19.10.2021.

Судья:                              Л.В. Иванова