Решение по делу № 2-4955/2021 от 30.06.2021

дело № 2- 4955/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2021 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при помощнике Шафиковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Уфа РБ к ОООО «Вавилон» о запрете эксплуатации автозаправочной станции,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Уфа РБ обратился в суд с иском, в котором просит запретить ООО «Вавилон» эксплуатацию автозаправочной станции (далее АГЗС), расположенный по адресу: <адрес>А, эксплуатируемой за земельном участке с кадастровым номером: №, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование требований указано о том, что по обращению генерального директора <данные изъяты> совместно со специалистом государственного инспектора г. Уфа по пожарному надзору ФИО4 проведена проверка автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> А.

Проверка показала, что ООО «Вавилон» осуществляя деятельность грубо нарушает требования пожарной безопасности, что создает угрозу для жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО8- собственник земельного участка с кадастровым номером: №

Представитель Прокуратуры Октябрьского района г.Уфа РБ- Гайсина Г.Р. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по приведенным доводам и основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседние не явился, почтовое отправление, направленное судом в их адрес, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица- Отдела надзорной деятельности г.Уфа Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РБ, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще; почтовое отправление, направленное ФИО8, возвращено за истечением срока хранения.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого человека и гражданина на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 данного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: по адресу: <адрес>А, является ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «Вавилон» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 300 кв.м, для установки мобильной АЗС с оборудованием.

На указанном земельном участке ООО «Вавилон» организовал АЗС, в деятельности которой прокурором установлены многочисленные нарушения закона, а именно:

- в нарушение п. 2,    3, 60 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2021    №    1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» инструкция о мерах пожарной безопасности не выполнена в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII данного постановления, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений и установок, не проведено обучение работников организации по программе пожарно-технического минимума. Отсутствует журнал учета периодичности осмотра и сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, помещение заправочной станции не укомплектовано исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

- вопреки требованиям Свода правил (далее- СП) 485.1311500.200 (п. 4.4 таблица 1) Системы противопожарной защиты установки пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования, утвержденных Приказом МЧС России от 31.08.2020    № 628 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» помещение операторной не защищено системами автоматической пожарной сигнализации.

- в нарушение СП 156.13130.2014 (п. 7. Таблицы №1), (п.7.3 таблицы № 3), (п. 8.3 таблица № 5), п. 8.14, п. 8.2 Станции автомобильные заправочные требования пожарной безопасности, утверждённых приказом МЧС России от 05.05.2014 № 221 «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»:

-    расстояние от АЗС размещенных вне территорий населенных пунктов, до объектов, к ним не относящихся (производственные, складские и административно-бытовые здания и сооружения промышленных организаций, автосервис, пункт приема металла) менее 25 м, фактически 0,5 м;

-    расстояние между помещением операторной и установками АЗС с надземными резервуарами менее 9 м, фактически 5 м;

-    расстояние от АГЗС размещенных вне территорий населенных пунктов, до объектов, к ним не относящихся (производственные, складские и административно-бытовые здания и сооружения промышленных организаций, автосервис, пункт приема металла, строительный магазин) менее 40 м, фактически 0,5 м;

-    отсутствуют устройства заправочных островков для СУГ исключающие возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку;

-    в местах въездов-выездов с территории площадки зданий, сооружений и оборудования для приема, подготовки и хранения СУГ не предусмотрены ограничители проезда.

- вопреки требованиям п.п. 12,    35    (б),    373,    374,    389 Правил противопожарного режима    в Российской    Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2021 года № 1479:

-    в помещении операторной допускается эксплуатация светильника без плафона (колпака);

-    отсутствуют документы, подтверждающие проведение очистки и предремонтной подготовки    технологического    оборудования на АГЗС (резервуары, емкости, трубопроводы); не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация;

-    заправочные островки не оборудованы первичными средствами пожаротушения. Размещен 1 огнетушитель порошковый передвижной 35 л (требуется не менее двух либо не менее одного огнетушителя и 4-х покрывал для изоляции очага возгорания). На заправочных островках размещены 2 передвижных огнетушителя, не имеющих идентификационных обозначений, паспортов и иных документов;

-    у помещений производственного назначения и наружных установках отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-    на территории АЗС допускается эксплуатация временной электропроводки для питания электроприборов (освещение территории) с видимыми нарушениями изоляции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Закон №    69-ФЗ) пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу ст. 34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что, каждый имеет право на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7- ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу части 2 указанной нормы нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая установленные нарушения и указанные нормы права, непредставление ответчиком доказательств устранения нарушений законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетвлорении требований Прокурора Октябрьского района г.Уфа РБ

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Уфа РБ к ОООО «Вавилон» о запрете эксплуатации автозаправочной станции, удовлетворить.

Запретить ООО «Вавилон» эксплуатацию автозаправочной станции (далее АГЗС), расположенный по адресу: <адрес>А, эксплуатируемой за земельном участке с кадастровым номером: №, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова