Решение по делу № 2а-2940/2018 от 05.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 14 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

с участием прокурора Корж И.П.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2940/2018 по административному иску УМВД России по г.Тамбову к Валову Виктору Владимировичу о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.06.2014 Валов В.В. был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

03.06.2015 Валов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.07.2016, вступившим в законную силу 19.07.2016, в отношении Валова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в УМВД России по г.Тамбову по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на посещение заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену; запрещения на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

07.07.2017 Валов В.В. поставлен на учет в УМВД России по г.Тамбову с установленным административным надзором сроком с 18.07.2016 по 18.07.2019.

УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административном иском к Валову В.В. указывая, что за время нахождения под административным надзором Валов В.В.на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. В текущем году 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 и по ст.20.20 КоАП РФ. В связи с этим УМВД России по г.Тамбову просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора на 6 месяцев, до 18.01.2020 года и изменить в отношении Валова В.В. ранее установленные административные ограничения, а именно, обязательную явку два раза в месяц в УМВД России по г.Тамбову по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц. При этом ранее установленные ограничения, виде запрещения на посещение заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену; запрещения на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль, оставить в силе.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Тамбову по доверенности Донцова М.В. требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Валов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 04.06.2014 Валов В.В. был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

03.06.2015 Валов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.07.2016, вступившим в законную силу 19.07.2016, в отношении Валова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в УМВД России по г.Тамбову по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на посещение заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену; запрещения на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Срок погашения судимости 03.06.2023 года.

07.07.2017 Валов В.В. поставлен на учет в УМВД России по г.Тамбову с установленным административным надзором сроком с 18.07.2016 по 18.07.2019.

Находясь с 18.07.2016 года под административным надзором, Валов В.В. за текущий год дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Тамбова от 20 марта 2018 года Валов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по г.Тамбову от 16 мая 2018 года Валов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно выданной характеристики УУП ОП № 1 УМВД России по г.Тамбову Валов В.В.по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время проживания жалоб от соседей не поступало, привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Валова В.В. в период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на шесть месяцев и изменения административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц.

Ранее установленные ограничения в виде запрещения на посещение заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену; запрещения на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль, следует оставить в силе.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову к Валову Виктору Владимировичу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Валова Виктора Владимировича, *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев до 18.01.2020 года

Изменить в отношении Валова Виктора Владимировича, *** года рождения, уроженца *** УССР, проживающего по адресу: ***, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.07.2016, вступившем в законную силу 19.07.2016, следующим:

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в УМВД России по г.Тамбову по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц.

При этом оставить в силе ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.07.2016 административные ограничения в виде запрещения на посещение заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену; запрещения на выезд за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С.Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2018

Судья Е.С.Воронцова