Решение по делу № 2-1365/2023 от 20.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1365/2023 по иску Орехова Е. К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Орехов Е.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периода работы, указав, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в страховой стаж не был включен период работы в Кинельском районном межколхозном энергетическом объединении Управления сельского хозяйства Кинельского райисполкома Куйбышевской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан он не согласен, в связи с чем, обратился в суд с иском, в котором просит включить указанный период в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного периода с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Орехов Е.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Кутуева Ю.Н. в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Орехова Е.К. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела установлено, что истец Орехов Е.К. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии в его страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинельском районном межколхозном энергетическом объединении Управления сельского хозяйства Кинельского райисполкома Куйбышевской области в должности электрика-шофера и электромонтера.

В протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что запись о работе в указанный период в трудовой книжке сделана с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, сведения о работе при увольнении заверены печатью, наименование организации в тексте которой не соответствует наименованию организации при приеме на работу. В связи с ликвидацией организации и отсутствием документов в архиве подтвердить данный стаж иными документами не представляется возможным.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В представленной истцом трудовой книжке содержатся записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о присвоении разрядов в спорный период со ссылками на соответствующие приказы. Записи заверены подписью руководителя предприятия и заверены печатью предприятия.

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом, в силу пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, правильность и полнота оформления записей в трудовой книжке в спорный период возлагалась на руководителя предприятия либо на уполномоченное им лицо. В связи с чем, отсутствие в трудовой книжке записи о переименовании предприятия само по себе не может ограничивать право истца на включение спорного периода в его страховой стаж.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 показали, что в спорный период они работали вместе с истцом в Кинельском межрайонном энергообъединении, истец работал водителем, они ездили по колхозам, осуществляли ремонт электрических сетей.

Не доверять показаниям указанных свидетелей оснований не имеется, поскольку их трудовые книжки содержат записи о работе в спорный период в <адрес>ном межколхозном энергетическом объединении Управления сельского хозяйства Кинельского райисполкома Куйбышевской области.

Трудовая книжка истца кроме записи о спорном периоде работы содержит сведения об иных периодах работы, следующих за спорным периодом, которые были включены в его страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца о включении указанного спорного периода в его страховой стаж.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не состоятельны, поскольку спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, регулируются специальным законом (ФЗ «О страховых пенсиях»), поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности к указанным правоотношениям в сфере пенсионного обеспечения граждан не применимы.

Согласие истца на назначение пенсии без включения в страховой стаж спорного периода не лишают его права на обращение в суд с настоящим иском.

В силу ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Учитывая указанное правовое регулирование, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету страховой пенсии с момента назначения пенсия.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии должен быть произведен с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Орехова Е. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периода работы удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Орехова Е. К. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика-шофера и электромонтера в Кинельском районном межколхозном энергетическом объединении Управления сельского хозяйства Кинельского райисполкома Куйбышевской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.06.2023.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>