Решение по делу № 2а-754/2018 от 19.03.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2018 года                        п. Верхний Сегежского района РК

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

представителя ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по РК Холботина А.П.,

административного ответчика Герасимова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК административное дело по иску Федерального казённого учреждения Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Герасимову Сергею Александровичу об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по РК (далее – ЛИУ-4) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Герасимова С.А. по тем основаниям, что Герасимов С.А., отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы по приговору Прионежского районного суда РК от 30.05.2016 г., 01.06.2018 г. подлежит освобождению из мест лишения свободы. При этом указанным приговором в действиях Герасимова С.А. был установлен опасный рецидив преступлений. Указывая на данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», администрация ЛИУ-4 просит установить в отношении Герасимова С.А. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Прионежского районного суда РК от 30.05.2016 г. и возложить на него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ЛИУ-4 Холботин А.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. При этом, пояснил, что 21.03.2018 г. судом было вынесено постановление об условно-досрочном освобождении Герасимова С.А., однако это не влияет на суть рассматриваемого вопроса.

Ответчик Герасимов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что 21.03.2018 г. судом удовлетворено его ходатайство об условно-досрочном освобождении, на него возложены обязанности в связи с условно-досрочным освобождением, поэтому вопрос об административном надзоре должен решаться в дальнейшем судом по месту его жительства.

Прокурор Иевлев А.А. в своём заключении считал иск ЛИУ-4 подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее.

В настоящее время Герасимов С.А., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от 30 мая 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Герасимова С.А. установлен опасный рецидив преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

Окончание срока отбытия наказания – 01 июня 2018 года.

В последующем уголовный закон в части установления в действиях опасного рецидива преступлений не изменялся.

Постановлением Сегежского городского суда РК от 05.10.2017 г. Герасимову С.А. был изменен вид исправительного учреждения, назначенного по приговору Прионежского районного суда РК от 30.05.2016 г., Герасимов С.А. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Таким образом, в настоящее время Герасимов С.А. имеет непогашенную судимость по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от 30.05.2016 г. за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, и нуждающимся в установлении административного надзора в силу требований закона.

Из характеристики ЛИУ-4 следует, что Герасимов С.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно; на проводимую работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, установленные правила внутреннего распорядка соблюдает, нарушений не допускает; имеет 3 поощрения; трудоустроен, замечаний по работе не имеет; исполнительных листов не имеет.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд учитывает данные о личности Герасимова С.А., обстоятельства совершения им преступления, характеризующие данные при отбытии наказания и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на день совершения преступлений) срок погашения судимости по приговору составляет 8 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок надзора, необходимым для установления Герасимову С.А., соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Герасимов С.А. имеет постоянное место жительства по адресу: ...

Рассматривая требование ЛИУ-4 об установлении Герасимову С.А. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, суд учитывает наличие у Герасимова С.А. жилого помещения, и, исходя из характеристики Герасимова С.А., обстоятельств совершенного им преступления, целей административного надзора, считает данное требование подлежащим удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с условно-досрочным освобождением ответчика не имеется.

Участие ответчика в судебном заседании обеспечено в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление вручено Герасимову С.А. 13.03.2018 г., о дате судебного заседания ответчик извещен 22.03.2018 г..

Суд полагает необходимым разъяснить Герасимову С.А., что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить.

Установить в отношении Герасимова Сергея Александровича, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением следующих ограничений:

- обязать Герасимова Сергея Александровича являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить Герасимову Сергею Александровичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                        А.В. Тугорева