Решение по делу № 5-59/2017 от 02.02.2017

Дело № 5-59 (2017)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года                     город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Грачев А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тищенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Тищенко Д.А., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 февраля 2017 года в 09 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, пр. <адрес>, установлено, что гражданин Украины Тищенко Д.А., прибыл на территорию Российской Федерации встал на миграционный учет с 02.11.2016 года до 02.02.2017 года. После истечения срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, правила миграционного учета.

Тищенко Д.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ошибочно полагал, что окончание срока пребывания на территории РФ является 02 февраля 2017 года включительно, проживает в городе Севастополе вместе со своей супругой – гражданкой РФ.

Кроме того, вина Тищенко Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается паспортом на имя Тищенко Д.А., согласно которому, он является гражданином Украины, протоколом об административном правонарушении, составленным по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, миграционной картой, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации установлен со 02 ноября 2016 года до 02 февраля 2017 года..

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ) следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Так, в судебном заседании установлено, что гражданин Украины Тищенко Д.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, а именно: Тищенко Д.А. прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту пребывания с 02.11.2016 года до 02.02.2017 года. После истечения срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, своими действиями Тищенко Д.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание вины.

Учитывая личность Тищенко Д.А., а также тот факт, что его супруга является гражданкой Российской Федерации, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114–ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ч.ч 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тищенко Д.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 7706808307, КПП 920401001, ОКТМО 67000000, наименование получателя - УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК - 046711001, счет получателя - 40№ в Отделение по городу Севастополю, КБК - 18№, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                  А.П. Грачев