Решение по делу № 2-2214/2020 от 30.04.2020

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2020-003591-74

Дело № 2-2214/2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

город Волгоград 30 июня 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

помощнике судьи Коноваловой А.А.

с участием истцов ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 и ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2

третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 и ФИО1, действующего в своих интересах и с интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 и ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обосновании иска указали, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 их матери для проживания после переезда с Урала в 1959 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены её дети: сын ФИО5 и дочь ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда для реализации права на приватизацию занимаемой квартиры, с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ письмом Департамент муниципального имущества администрации Волгограда №, - в приватизации спорной квартиры им было отказано, в связи с отсутствием документов, являющихся основанием на вселение в жилое помещение и подтверждающие право пользования жилым помещением. В силу статьи Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - гражданам не может быть отказано в приватизации снимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признаётся в равной мере за всеми гражданами. Согласно положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодателъ) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В силу статей 1, 2, 4 и 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) они имеют право на приватизацию своего жилого помещения, в установленный законом срок. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года ( в редакции от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). В соответствии с Постановлением администрации Волгограда № 1978 от 26 декабря 2017 года «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» - функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда возложены на муниципальное казенное учреждение». Перепланировки и переустройство жилого помещения не производились, жилое помещения является изолированным. Просит признать за ними право собственности по ? доли каждому на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 53,60 квадратных метров, жилой площадью 40,2 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании истцы ФИО5, действующий о в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, и ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, третье лицо ФИО7, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истцов, и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации снимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Согласно положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодателъ) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В силу статьями 1, 2, 4 и 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) истцы имеют право на приватизацию своего жилого помещения, в установленный законом срок. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. По делу судом установлено. ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в <адрес>, расположенного по <адрес>. Из Справки Филиала по работе с заявителями Дзержинского района Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное жилое помещение предоставлялось по договору социального найма, в установленном законом порядке, однако документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, не сохранилось. При обращении в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передаче жилого помещения - <адрес>, расположенного по <адрес>, в собственность, было разъяснено, что необходимо представить ордер и договор социального найма.Согласно пункту 8 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы № 49/1183 от 20 июля 2007 года, - к заявлению для приватизации жилого помещения прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: копия договора социального найма либо ордера, либо вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования на жилое помещение муниципального жилищного фонда. Учитывая, что документ, являющийся основанием на вселение в жилое помещение (квартиру) № № <адрес>, расположенного по <адрес>, и подтверждающие право пользования жилым помещением, истцами не представлен, Департамент не имеет законных оснований для заключения договора на передачу в собственность гражданам указанного жилого помещения.В соответствии с Постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» - функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда возложены на муниципальное казенное учреждение». Как установлено в судебном заседании, ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в <адрес>, расположенного по <адрес>. Истцы несут бремя содержания указанного жилого помещения, и оплачивают коммунальные услуги. В силу статьи 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 и ФИО1, действующего в своих интересах и с интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО8, ФИО1 и ФИО2 право собственности по ? доли в праве общей долевой собственности каждому на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 53,60 квадратных метров, жилой площадью 40,2 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее судебное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО5, ФИО8, ФИО1 и ФИО2 право собственности по ? доли в праве общей долевой собственности каждому на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 53,60 квадратных метров, жилой площадью 40,2 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 08 июля 2020 года.

Судья: подпись                  З.К.Музраев