Решение по делу № 2-750/2018 от 15.02.2018

Дело № 2-750/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 27 марта 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Теплых А.И.,

с участием истца Бабинцева В.В.,

третьего лица Макаровой Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Бабинцева В. В. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Бабинцев В.В. обратился в суд с иском к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что по месту работы его отцу было выделено жилое помещение по адресу: <адрес> а именно комната, площадью 12,6 кв.м. Он был вселен в комнату как член семьи нанимателя. После смерти отца в 1971 году его матери Бабинцевой Ф.С. был выдан ордер на занятие указанной комнаты. Впоследствии была предоставлена для проживания и вторая комната. Истец указал, что фактически данным помещением пользуется с рождения, проживает в квартире по настоящее время, пользуется всеми правами в соответствии с договором найма жилого помещения, несет все обязанности, как наниматель жилого помещения, производит оплату жилого помещения, исходя из площади 42,7 кв.м. Лицевой счет открыт на его имя. В настоящее время данный жилой дом находится в муниципальной собственности г.Кунгура. Технический паспорт имеется на квартиру № 4, общей площадью 42,7 кв.м. Вселение истца в данную квартиру было не самовольным. Никто не оспаривает право пользования истца данным жилым помещением.

Определение Кунгурского городского суда Пермского края от 06 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МУП г.Кунгура «Кунгурстройзаказчик», произведена замена ненадлежащих третьих лиц Бабинцевой Ф. С. на надлежащее третье лицо Макарову Ф. С., Бабинцевой С. В. на Харламову С. В. (л.д.37).

В судебном заседании Бабинцев В.В. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил, разрешение спорной ситуации оставил на усмотрение суда (л.д. 43,44).

Третьи лица Макарова Ф.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, указала, что в 1964 году ее супругу Бабинцеву В.А. и членам его семьи по месту работы КЭС г.Кунгура была выделена комната в квартире по адресу: <адрес>, площадью 12,6 кв.м. и выдан ордер. В другую комнату была вселена семья Чепцовых. После смерти мужа в 1971 году взамен выдан ордер на указанную комнату на ее имя, также включены в качестве членов семьи дети Бабинцев В.В. и Бабинцева С.В. в 1975 году семье Чепцовых была предоставлена квартира, вторая комната освободилась. Она обратилась в администрацию КЭС г.Кунгура с заявлением о расширении жилой площади, и ей было разрешено занять освободившуюся вторую комнату. С этого времени ее семья занимала полностью всю квартиру № 4, вносили платежи за пользование всей квартирой. В 1982 году она с дочерью С. выехали из квартиры на другое постоянное место жительства, в квартире остался проживать сын – Бабинцев В.В.

Третье лицо Харламова С.В. в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, возражений по иску суду не представила.

Представитель третьего лица - МУП г.Кунгура «Кунгурстройзаказчик» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, рассмотрев документы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено:

Из искового заявления и пояснений истца, третьего лица следует, что в 1964 году в связи с трудовыми отношениями отцу истца Бабинцеву В.А. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> а именно комната, площадью 12,6 кв.м. После смерти отца в 1971 году его матери Бабинцевой Ф.С. был выдан ордер № на занятие указанной комнаты. (л.д.11). Бабинцев В.В. был вселен в комнату как член семьи нанимателя. Впоследствии в связи с улучшением жилищных условий была предоставлена для проживания и вторая комната.

Согласно справке, выданной администрацией города Кунгура Пермского края, архивных данных о выдаче ордера на жилое помещение – квартиру, площадью 42,7 кв.м., по адресу: <адрес> в администрации города Кунгура не имеется.

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, семья Бабинцевых проживает с начала 70-х годов, с 80-х годов занимают полностью всю квартиру.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на 26.01.2018 года квартира № 4 в доме №1, расположенном по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года, которым объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения предприятий, находящихся в стадии приватизации, и предприятий, планы приватизации которых утверждены, передавались в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (л.д.8).

Согласно техническому паспорту на квартиру № 4 в доме № 1 по улице <адрес> Пермского края, жилое помещение имеет общую площадь 42,7 кв.м., в том числе жилую 26,9 кв.м., ей присвоен инвентарный № (л.д. 5-7).

Согласно справке о регистрации в спорном жилом помещении зарегистрирован истец Бабинцев В.В. (л.д.9).

Наниматель Бабинцева Ф.С. (после заключения брака - Макарова) выехала из спорного жилого помещения и с 25.08.1986г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.15-16,18).

Сестра Бабинцева В.В. - Бабинцева С.В. (после заключения брака – Харламова) выехала из спорного жилого помещения и с 19.04.2002г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.13-14,17).

Согласно расчетам с лицевыми счетами на квартиру по адресу: <адрес>, предоставленного МУП «Кунгурстройзаказчик», задолженности по оплате за наем и содержание жилья, числящейся за нанимателем Бабинцевым В.В. за период с 01.01.2017 года по 13.02.2018 года не имеется (л.д.10).

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным, что истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение и приобрел равное с нанимателем Бабинцевой Ф.С. право пользования данным жилым помещением.

После переезда Бабинцевой Ф.С. и Бабинцевой С.В. истец остался проживать в квартире один, за весь период проживания принимал меры по их благоустройству, оплачивал жилищные услуги, лицевые счета открыты на имя Бабинцева В.В. (л.д. 9,10,12,24-25).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Судом установлено, что вселение истца в спорное жилое помещение – квартиры № 4 дома № 1 по <адрес>, не являлось самоуправным, состоялось по решению администрации организации, в ведении которой находился жилищный фонд.

Требования о выселении Бабинцевой Ф.С. и ее семьи из указанного жилого помещения как до передачи дома в муниципальную собственность бывшим владельцем жилищного фонда, так и после передачи жилого дома в муниципальную собственность не предъявлялись.

Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.

Проверив доводы истца по заявленным исковым требованиям о признании права пользования жилым помещением, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.

Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бабинцевым В. В. право пользования жилым помещением – квартирой № 4, общей площадью 42,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2-750/2018. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.