Решение по делу № 33-14401/2023 от 18.08.2023

Дело № 33-14401/2023

Судья Шутов А.В.                              № 2-3677/2022 (1 инстанция)

УИД: 52RS0003-01-2022-003850-87

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Нижний Новгород                                      19 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Серова Д.В.,

судей Столбова Е.М., ФИО9,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Д.А.,

с участием представителя ОСФР по Нижегородской области - Тенсина А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9

по апелляционной жалобе Симонова С. В.

на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 ноября 2022 года

гражданское дело по иску Симонова С. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периода учебы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

Истец Симонов С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периода учебы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, в обосновании своих требований указывая следующее.

20.06.2022г. Симонов С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (peг. номер заявления 404858/22).

Решением от 22.06.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа.

В период с 01.09.1979г. по 30.04.1982г. истец обучался на дневном отделении Горьковского радиоэлектротехнического техникума. Обучению предшествовала трудовая деятельность на Лукояновском ремонтно-подшипниковом заводе в качестве электрика 2 разряда. Однако ответчик в нарушении норм закона не включил указанный период учебы в стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного истец просил суд признать решения ответчика от 22.06.2022г. № 512 незаконным и необоснованным, возложить на ответчика обязанность включить период очного обучения в Горьковском радиоэлектротехническом техникуме в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости с 20.06.2022г., возложить на ответчика обязанность возместить истцу судебные расходы в сумме 2358 руб. на оплату государственной пошлины и нотариальных услуг.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании Шматов А.В. с иском не согласился.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.11.2022г. в удовлетворении исковых требований Симонова С.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периода учебы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Симонова С.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как постановленного при неправильном применении норм материального права Заявитель указал, что период учебы с 01.09.1979г. по 30.04.1982г. в Горьковском радиоэлектротехническом техникуме подлежит включению в страховой стаж истца.

В заседании судебной коллегии представитель ОСФР по Нижегородской области - Тенсин А.В полагал решение суда законным и обоснованным.

Симонов С.В. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3, 4 ст.167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагала возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1, в пределах доводов апелляционных жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Симонов С.В., [дата] года рождения, 20.06.2022г. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Лукояновском районе Нижегородской области ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика от 22.06.2022г. [номер], страховой стаж истца в целях установления страховой пенсии по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по состоянию на 31.05.2022г. составил - 40 лет 3 месяца 04 дня и состоит из следующих периодов (трудовая книжка [номер] [номер] от 04.09.1978г.):

с 05.09.1978г. по 04.05.1979г. - работа на Лукояновском ремонтно-подшипниковом заводе;

с 21.07.1982г. по 16.01.1983г. - работа в Научно-исследовательском институте измерительных систем;

с 17.01.1983г. по 05.02.1995г. - работа у УЗ 62/20;

с 06.02.1995г. по 06.07.2021г., с 23.09.2021г. по 10.05.2022г. - работа в Государственной налоговой инспекции/Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области;

Не включены в страховой стаж для определения права в соответствии п.1.2 ст.8 Закона следующие периоды: с 01.09.1979г. по 28.04.1982г. - учеба в Горьковском радоиэлектротехническом техникуме, с 11.05.2022г. по 20.06.2022г. - административный отпуск.

Ответчиком принято решение об отказе Симонову С.В. в назначении страховой пенсии по старости.

Разрешая спор по существу заявленных требований и отказывая Симонову С.В. в иске, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, периоды обучения к таковым не относятся.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права, с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период учебы с 01.09.1979г. по 30.04.1982г. в Горьковском радиоэлектротехническом техникуме подлежит включению в страховой стаж истца, признаются судебной коллегией несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 названного закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно части 9 статьи 13 названного закона (в редакции на момент спорных правоотношений), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

       Согласно части 8 статьи 13 названного закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Исходя из содержания приведенных норм, при реализации права на страховую пенсию в соответствии с требованиями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель прямо исключил возможность исчисления стажа по правилам, действовавшим в соответствующий период трудовой деятельности до вступления в силу настоящего закона, зачету в стаж подлежат лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11, а пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 названного закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2020г. № 343-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Таким образом, период обучения Симонова С.В. с 01.09.1979г. по 30.04.1982г. в Горьковском радиоэлектротехническом техникуме не подлежит включению в страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку период обучения в образовательном учреждении не предусмотрен положениями статей 11 и 12 указанного Федерального закона.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального права являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 ГПК Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Симонова С. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2023 г.