№ 5-86/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новотроицк 2 мая 2023 года
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении Бондина С.В.,
УСТАНОВИЛ:
02.05.2023 в Новотроицкий городской суд Оренбургской области из ОП №3 МУ МВД России «Орское» поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Бондина С.В.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Бондину С.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ является материальным, поскольку основанием к привлечению к административной ответственности является наличие вредных последствий в результате совершенного деяния.
Между тем, представитель потерпевшего не был извещен о составлении протокола по делу об административном правонарушении.
Протокол по делу об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшем.
В материалы дела приложено объяснение Ж., между тем, отсутствуют документы, позволяющие идентифицировать указанное лицо в качестве представителя потерпевшего (приказ о приеме на работу, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ и др.)
Кроме того, указанному лицу не разъяснены права и обязанности потерпевшего, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, указанное лицо не предупреждалось об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах судья усматривает основания для возвращения протокола с приложенными материалами.
В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению административного дела судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.27 ░░░░ ░░ ░░ 27.04.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░: