Решение по делу № 12-131/2015 от 24.09.2015

№12-131/15        

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Судья Фроловского городского суда <адрес> Сотникова Е.В., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ протест Фроловского межрайонного прокурора <адрес> на постановление административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Попова Николая Ивановича по ст.6.<адрес> об административной ответственности,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Попов Н.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> об административной ответственности.

Фроловским межрайонным прокурором на данное постановление внесен протест, в котором он просит отменить указанное постановление, поскольку оно вынесено незаконно, а именно постановление не соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в описательно мотивировочной части постановления не указана часть ст.6.4 КВОоАО, резолютивная часть не содержит ссылки на часть и статью КВОоАО, устанавливающую административную ответственность, отсутствует указание на признание привлекаемого лица виновным в совершении административного правонарушения, а также в нём не отражены обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Также в нарушение требований ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении неверно указан срок оплаты штрафа со дня вступления постановления в законную силу.

Прокурор Фроловской межрайонной прокуратуры Орлов Р.Л. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протесте, просил суд отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, а дело об административном правонарушении в отношении Попова Н.И. возвратить на новое рассмотрение.

Представитель территориальной административной комиссии Большелычаксого сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Попов Н.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные прокурором в протесте, просил суд отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит постановление административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

Диспозиция статьи 6.<адрес> об административной ответственности содержит две части.

Часть 1 ст.6.<адрес> об административной ответственности предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органом исполнительной власти <адрес> правил содержания домашних животных, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет административное наказание граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Часть 2 ст.6.<адрес> об административной ответственности предусматривает административную ответственность за то же деяние, совершенное повторно в период с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо совершенное в период с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по статьям 6.5 и 8.17 настоящего Кодекса и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, и влечет административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Из постановления административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Попов Н.И. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, за нарушение установленных органом исполнительной власти <адрес> правил содержания домашних животных на территории <адрес>.

В соответствии со ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

должность, фамилия, имя отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления.

Из ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся:

наличие события административного правонарушения;

лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;

виновность лица в совершении административного правонарушения;

обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушении требований ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном постановлении в описательно мотивировочной части постановления не указана часть ст.6.4 КВОоАО, резолютивная часть не содержит ссылки на часть и статью КВОоАО, устанавливающую административную ответственность, отсутствует указание на признание привлекаемого лица виновным в совершении административного правонарушения, не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Кроме того, согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В нарушение требований ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указан срок 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по истечении которого должен быть уплачен штраф, что не соответствует действующему законодательству и нарушает права лица привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Однако, при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес>, не выявлены обстоятельства смягчающие или отягчающие обстоятельства, совершенного Поповым Н.И. административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, нельзя признать законным вынесенное в отношении Попова Н.И. постановление об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд находит необходимым постановление административной комиссии при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Попова Н.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> об административной ответственности отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Попова Н.И. возвратить на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление административной комиссии Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Попова Николая Ивановича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> об административной ответственности отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Попова Николая Ивановича возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья                    подпись                Е.В. Сотникова