Решение по делу № 2а-111/2019 от 14.03.2019

Дело № 2а-111/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып                                  21 марта 2019 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего                     Петраковой Э.В.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району

Боргоякова Р.Н.,

заместителя прокурора Таштыпского района Солдатова А.Е.,

административного ответчика Созыгашева В.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к Созыгашеву Виктору Сергеевичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Созыгашеву В.С., в котором просит продлить срок административного надзора Созыгашеву Виктору Сергеевичу на 6 месяцев, до 23 октября 2019 года.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 9 февраля 2018 года, в отношении Созыгашева В.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 23 апреля 219 года и возложены административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов;

являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

В ходе профилактической работы с Созыгашевым В.С., проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что Созыгашев В.С. в течение календарного года совершил три административных правонарушений, посягающих на порядок управления:

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Боргояков Р.Н., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик Созыгашев В.С. не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что согласен с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, и что им совершено три административных правонарушений.

Участвующий прокурор Солдатов А.Е. полагал, что требования Отд МВД России по Таштыпскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Созыгашева В.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 23 апреля 219 года и возложены административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов;

являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

Решение вступило в законную силу.

Установленные ограничения не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение права, они не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, прав свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту и другие права.

Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

23.04.2018 года Созыгашев В.С. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора <данные изъяты>).

Созыгашеву В.С. были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений, разъяснены положения ч. 2 ст. 9 ФЗ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснено положение ст. 314.1. УК РФ. <данные изъяты>).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Таштыпскому району Созыгашев В.С. проживает непродолжительное время, ранее проживал в с. нижние Сиры Таштыпского района РХ с родителями. В настоящее время живет в общежитии ГБПОУ РХ ПУ-16, где проходит обучение. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от жителей села и администрации на него не поступало. <данные изъяты>

Для продления административного надзора согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суду надлежит исходить из наличия фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, Созыгашев В.С. в течение одного календарного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления:

В связи с этим, Созыгашев В.С. постановлением мирового судьи судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия, врио мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 20.06.2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <данные изъяты>

- постановлением по делу об административном правонарушении врио начальника ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району от 20.09.2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде предупреждения; <данные изъяты>

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 31.01.2019 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; <данные изъяты>

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком Созыгашевым В.С. оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое которого Созыгашев В.С. осужден приговором Абазинского районного суда РХ от 23 сентября 2010 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Созыгашев В.С. освобожден 5 апреля 2018 года из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Абазинского районного суда РХ от 23 сентября 2019 года за совершение особо тяжкого преступление.

Таким образом, судимость по приговору Абазинского районного суда РХ от 23 сентября 2010 года в отношении Созыгашева В.С. будет погашена 5 апреля 2026 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Созыгашев В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Иркутского районного суда Иркутской области от 9 февраля 2018 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении Созыгашева В.С. срока административного надзора сроком до 23 октября 2019 года, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, согласно разъяснениям п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинается исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к Созыгашеву Виктору Сергеевичу о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить Созыгашеву Виктору Сергеевичу, <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Иркутского районного суда Иркутской области от 9 февраля 2018 года, с 23 апреля 2019 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть, до 23 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий          Э.В. Петракова