Решение по делу № 2-71/2017 от 25.01.2017

№ 2-71/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года     пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: представителя ответчика Тетеревлевой А.С., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова С.В. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, выставленного счета не подлежащим оплате,

установил:

Ульянов С.В. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада», Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» (далее – АО «ТНС энерго Карелия») о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, выставленного для оплаты счета на сумму хххххх,хх руб. не подлежащим оплате.

Требования мотивированы тем, что 19.10.2016 представителями филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № БУ-ФС 000044. Истец не согласен с актом, выставленным ему счетом на оплату и, считает, что данный акт составлен в одностороннем порядке; представители ответчика не имели полномочий на его составление; договор на поставку электроэнергии был заключен с бывшим владельцем дома; он исправно платит за электроэнергию; его заявления об опломбировке прибора учета электроэнергии оставлены истцом без удовлетворения; в акте описаны электроприборы, которые ему не принадлежат, он никогда их не использовал; представителями ответчика были превышены полномочия при составлении акта.

Представитель ответчика – АО «ТНС энерго Карелия» М. в письменном отзыве исковые требования не признала. Пояснила суду, что ответчик осуществляет поставку электрической энергии гражданам, проживающим по адресу: ..., на основании заключенного в силу закона договора энергоснабжению (ч.1 ст. 540 ГК РФ, абзц.2 п.6 Правил предоставления коммунальных услуг). Жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии: в период с 02.03.2013 по 16.01.2017 типа Соло 1S № 037237211, с 17.01.2017 – типа Меркурий 201 № 26820673. При проведении проверки 19.10.2016 выявлено несанкционированное подключение истца к сетям, до прибора учета электроэнергии, а также отсутствие пломбы сетевой организации на приборе учета, то есть нарушение Ульяновым С.В. установленного порядка электропотребления. На основании акта произведен перерасчет. Спорный акт был составлен в присутствии истца и им подписан без замечаний. Проверка прибора учета проведена сотрудниками ПАО «МРСК Северо- Запада» на основании Договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 01-КЭ-2014 от 24.12.2013. С заявлением об опломбировании прибора учета Ульянов С.В. обратился к ответчику 06.12.2016, то есть после оставления известного акта.

В письменном отзыве представитель ответчика – ПАО «МРСК Северо-Запада» С. просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила суду, что проверка безучетного потребления электроэнергии проведена в присутствии Ульянова С.В., а результаты проверки отражены в акте от 19.10.2016 (приложенных фотографиях). 22.05.2012 при проверке энергопринимающих устройств в доме Ульянова С.В. был установлен прибор учета СО-ЭЭ6706, а при проведении проверки 19.10.2016 установлено, что истцом самостоятельно установлен прибор СОЛО № 037237211. Все установленные в ходе проверки электрические приборы эксплуатировались истцом. Считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии не может быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку является доказательством по делу.

Истец Ульянов С.В., представитель ответчика – ПАО «МРСК Северо-Запада» о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчика Тетеревлева А.С. просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает дело в пределах заявленных требований и не находит оснований для выхода за их пределы.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ульянов С.В. является собственником жилого дома, общей площадью хх,х кв.м, расположенного по адресу: ....

19.10.2016 представителями филиала ПАО «МРСК Северо-запада» «Карелэнерго» составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении Ульянова С.В., абонентский номер Номер, по адресу: .... Установлен способ безучетного потребления: несанкционированное подключение до прибора учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (отсутствуют пломбы сетевой организации). Присоединенные исправные токоприемники: электроплита (5,52 кВт); электрочайник (2,2 кВт); обогреватель (0,75 кВт); обогреватель (1,8 кВт); водонагреватель (1,2 кВт); точильный станок (0,4 кВт). Определено количество потребленной электроэнергии – 51848,16 кВт\ч. (11,87 кВт х 182 дня х 2,2 руб.\кВт\ч).

Согласно обходного листа ОАО «МРСК Северо-Запада» за май 2012 года, при проведении проверки по адресу: ..., установлен прибор учета электроэнергии СО-ЭЭ 6706, показания по прибору – 574321.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями представителя ответчика, показаниями свидетелей, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Свидетель Т. пояснила суду, что работает в АО «ТНС энерго Карелия» электромонтером по учету электроэнергии, знакома с Ульяновым С.В., как потребителем электрической энергии. При проведении проверки потребления электроэнергии по адресу: ..., было установлено несанкционированное подключение к электрическим сетям, минуя прибор учета, а также отсутствие пломбы на приборе учета. При этом, при обесточивании прибора учета, в доме Ульянова С.В. продолжали работать электрические приборы, что подтверждало несанкционированное подключение к электрическим сетям ответчика. В акте отражены не все незаконно подключенные приборы электроэнергии, имелись и другие приборы, которые не вписаны в акт. Ульянов С.В. с актом безучетного потребления был согласен, замечаний не принес, удостоверил правильность составления документа своей подписью.

Показания аналогичные показаниям свидетеля Т. дал в суде и свидетель П.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.Частями 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу положений п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции №17 от 29.06.2016).. доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства о том, что 19.10.2016 в ходе проверки потребления электроэнергии абонентом Ульяновым С.В., по адресу: ..., установлен факт безучетного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №БУ-ФС 000044, который составлен и соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права истца как потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, заявленные Ульяновым С.В. требования не подлежат удовлетворению.

Доводы Ульянова С.В. о незаконности известного акта несостоятельны по следующим основаниям.

Вопреки доводам Ульянова С.В. проверка безучетного потребления электроэнергии проведена в его присутствии, а спорный акт подписан им без замечаний. Сотрудники ПАО «МРСК Северо-Запада» при проведении проверки и составлении акта действовали на основании Договора оказания услуг по передаче электрической энергии №01-КЭ-2014 от 24.12.2013 и в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442. Отсутствие письменного договора на потребление электроэнергии между сторонами не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку истец фактически подключен к электрическим сетям, и пользуется электрической энергией.

Суд отмечает, что в судебном заседании не установлено, а истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства нарушения порядка проведения проверки учета потребления электрической энергии и оформления акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 19.10.2016, отсутствия вины Ульянова С.В. в нарушении порядка учета принятой электроэнергии.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 98, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ульянова С.В. к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", Акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 19.10.2016, признании счета на сумму хххххх,хх руб. не подлежащим оплате – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 20 марта 2017 года.