Решение по делу № 5-556/2024 от 11.09.2024

Дело №

11RS0№-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Усинского городского суда Республики Коми Маркелов К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске, Республики Коми 11.09.2024 г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина ... Балбеков А. , дд.мм.гггг. г.р., и проживающего по адресу: ..., ...

установил:

Гражданин ... Балабекова А.А. о,.дд.мм.гггг. на территории г. Усинска Республики Коми осуществлял трудовую деятельность в качестве ...». На автомашине УАЗ ... был остановлен Сотрудниками ГИБДД ОМВД России «Усинский» на ..., не имея патента на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, Балабекова А.А. о находился на территории РФ с нарушением режим пребывания дд.мм.гггг. МВД по ... было вынесено решение о депортации Балабекова А.А. о. за пределы РФ. Своими действиями он нарушил требования ч.4 ст. 13 и ч.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения, Балабекова А.А. миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Балабекова А.А. о. Материал об административном правонарушении дд.мм.гггг. поступил в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании Балабекова А.А. о вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно в отношении его было принято решение о депортации, приехал в ... к жене, через старые связи договорился и стал работать водителем без патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность Балабекова А.А. о., кроме его признания, подтверждается также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. (л.д. 2); объяснениями Балабекова А.А. о., согласно которым Балабеков А.А. о. работал в должности водителя, а именно занимался перевозкой из общежития и доставкой продуктов (л.д. 20); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.3) путевым листом дд.мм.гггг. (л.д.23); ...» (л.д.24) решением о депортации (л.д. 25); справкой из отдела по вопросам миграции ОМВД РФ «Усинский» о том, что БалабековаА.А. о. с заявлением о получении разрешения на временное проживание, патента, карты о прохождении обязательной дактилоскопической регистрации, вида на жительство в РФ, не обращался (л.д. 304), другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Балабекова А.А. о. в незаконном осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации нашла свое подтверждение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Балабекова А.А. о. законодательства, регламентирующего порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, его имущественное и семейное положение (состоит в браке имеет двух несовершеннолетних детей).

В соответствии со ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Принимая во внимание, что у Балабекова А.А. о. в ... отсутствуют регистрация и легальный источник средств к существованию, учитывая фактические обстоятельства дела, судья полагает необходимым назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое применить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить Балбеков А. , дд.мм.гггг. г.р за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

...

Предупредить Балабекова А.А. о., что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Административное выдворение Балбеков А. , за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать Балбеков А. , в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: ....

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                 К.Б.Маркелов