Решение по делу № 2-615/2015 от 01.09.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грозный 18 сентября 2015 года

Судья Заводского районного суда г. Грозного Имаева А.С-А.,

с участием заместителя прокурора Заводского района г. Грозного ФИО8,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по заявлению заместителя прокурора Чеченской Республики, о признании действий государственного органа, должностного лица незаконным, обязании внести в Единый государственный реестр запись об изменениях, не влекущих прекращение или переход права

УС Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в суд с заявлением, о признании действий государственного органа, должностного лица незаконным, обязании внести в Единый государственный реестр запись об изменениях, не влекущих прекращение или переход права.

В ходе проверки документов, удостоверяющих право собственности
Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ЧР, <адрес>,
<адрес>, приобретенную за счет средств
федерального бюджета, установлено, что в качестве документа-основания,
подтверждающего возникновение права федеральной собственности на указанное
имущество, незаконно указано постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из
договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения
имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как установлено, квартира общей площадью 61 кв.м., расположенная по адресу: ЧР, <адрес>, приобретена в оперативное управление прокуратуры Чеченской Республики за счет средств федерального бюджета на основании государственного контракта от

01.03.2010            №А, заключенного между прокуратурой республики и ФИО4

Право оперативного управления прокуратурой Чеченской Республики зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Документом-основанием для регистрации права оперативного управления прокуратуры Чеченской Республики на указанное имущество послужило распоряжение ТУ Росимущества в ЧР от

05.03.2010     №-РБ.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № - ФЗ), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При очевидных сведениях о возникновении права федеральной собственности на указанную квартиру по государственному контракту от

01.03.2010     № А, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства, государственным регистратором ФИО1 Х.И. регистрация права собственности Российской Федерации осуществлена на основании постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о регистрации права от

28.06.2010        №), то есть указанная запись недостоверно свидетельствует о том, что право федеральной собственности на этот объект возникло ещё в 1991 году.

Частью 2 ст. 21 Федерального закона № - ФЗ определено, что если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав и утверждены приказом министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно п. 68 Правил, запись об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой

прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

В соответствии с п. 69 Правил в записи об изменениях при описании содержания изменений вносятся сведения о произведенных изменениях. В отношении документов-оснований указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений.

Таким образом, основание возникновения права собственности Российской Федерации, удостоверенное записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит изменению без прекращения или перехода права.

В данном случае лицом, чьи имущественные интересы затрагиваются, является Российская Федерация. Уполномоченным органом государственной власти, действующим в интересах Российской Федерации, является ТУ Росимущества в ЧР. Право собственности на данное имущество принадлежит Российской Федерации в силу закона. Защита названного права осуществляется прокурором.

При этом незаконное внесение в ЕГРП записи о федеральной собственности на указанное служебное жилое помещение, используемое работниками прокуратуры республики, влечет ряд негативных последствий, в том числе препятствующих его приватизации заинтересованными лицами в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 122 - ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьёй 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым отнесены пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иные способы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Признать незаконным действия государственного регистратора управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО10 по регистрации права собственности Российской Федерации на основании постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике внести в запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующего подраздела изменения, заменив в графе «документы-основания» словосочетание «Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» на «Государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № А».

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Чеченской Республике внести запись об указанных
изменениях в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в
законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО8 поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора ФИО8, суд находит требование заместителя прокурора Чеченской Республики подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в качестве документа-основания, подтверждающего возникновение права федеральной собственности на имущество, расположенное по адресу: ЧР, <адрес>, указано постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что право оперативного управления прокуратурой Чеченской Республики зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Документом-основанием для регистрации права оперативного управления прокуратуры Чеченской Республики на указанное имущество послужило распоряжение ТУ Росимущества в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-МШ.

Из распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Чеченской Республики № №-РБ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за прокуратурой Чеченской Республики закреплено на праве оперативного управления объект недвижимости, трех комнатная квартира общей полезной площадью 61,0 кв.м., в том числе жилой площадью 43,2 кв.м., стоимостью 1814400,00 рублей, расположенной по адресу: ЧР, <адрес>.

Из государственного контракта № А к извещению № А (100122/005730/166) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между прокуратурой Чеченской Республики, в лице прокурора республики государственного советника юстиции 3 класса ФИО2, действующего в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и ФИО3, интересы которого представляет ФИО4 заключен контракт приобретения трех комнатной квартиры общей площадью 61,0 кв.м., в том числе жилой плозадью 43,2 кв.м., расположенной по адресу: ЧР, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление заместителя прокурора Чеченской Республики, о признании действий государственного органа, должностного лица незаконным, обязании внести в Единый государственный реестр запись об изменениях, не влекущих прекращение или переход права, удовлетворить.

Признать незаконным действия государственного регистратора управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО11 по регистрации права собственности Российской Федерации на основании постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике внести в запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующего подраздела изменения, заменив в графе «документы-основания» словосочетание «Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» на «Государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № А».

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Чеченской Республике внести запись об указанных
изменениях в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в
законную силу.

Стороны вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суд в течение семи дней со дня вручения копий решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд г. Грозного по истечении срока подачи сторонами об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья: А.С-А. Имаев