Решение от 07.04.2015 по делу № 33-2939/2015 от 20.03.2015

Судья Черникова И. А. Дело № 33-2939/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2015года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе:

председательствующего Вишняковой С. Г.

судей Бусиной Н. В., Медведева А. А.,

при секретаре Ш.

рассмотрела в открыто судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – администрации города Белокурихи Алтайского края

на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 28 января 2015года по делу по иску С.А.С. к администрации г. Белокурихи о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГ, а также постановления *** от ДД.ММ.ГГ о присвоении адреса объекту капитального строительства (гаража) С.А.С. является собственником гаража, *** блок ***, расположенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГ, на основании решения *** от ДД.ММ.ГГ, С.А.С. выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование на земельный участок в гаражном кооперативе №***.

В ДД.ММ.ГГ С.А.С. произвел межевые работы, поставил земельный участок с кадастровым номером *** на учет.

В ДД.ММ.ГГ года С.А.С. обратился в Белокурихинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с целью регистрации права собственности на земельный участок, однако в данной регистрации отказано в связи с наличием в свидетельстве на право собственности от ДД.ММ.ГГ исправлений, а также в виду отсутствия указания на вид права на испрашиваемый земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, С.А.С., ссылаясь на положения п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обратился в суд с иском к администрации г. Белокурихи о признании права собственности на земельный участок, расположенный в г. Белокуриха Алтайского края по <адрес>, блок ***, гараж №***, кадастровый номер ***, площадью *** кв.м.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 28 января 2015года исковые требования С.А.С. удовлетворены.

Признано право собственности С.А.С. на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью ***, место положение <адрес>, земельный участок в гаражном кооперативе №*** под объектом капитального строительства (гараж) *** блок *** по адресу <адрес>.

С администрации города Белокурихи в пользу С.А.С. взыскано в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины *** коп.

В апелляционной жалобе ответчик – администрация города Белокурихи просит об отмене решения суда, принятии нового об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что при рассмотрении дела стороной истца не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на испрашиваемый земельный участок. Кроме того, в архивном отделе администрации г. Белокуриха отсутствуют какие –либо документы, свидетельствующих об отведении земельного участка С.А.С., а также об отводе земельных участков для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> блок *** гараж *** в г. Белокуриха. В представленном истцом свидетельстве от ДД.ММ.ГГ не конкретизирован вид права, на основании которого отведен земельный участок, не указано его место нахождение (адрес).

Удовлетворяя требования истца, судом не учтено, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей выдано в нарушение Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного 20.05.1992, поскольку отсутствует указание на точное основание приобретаемого права, а имеющаяся в нем ссылка на решение Исполнительного комитета Смоленского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ *** является недопустимой, так как в данном решении речь идет только об утверждении актов на выбор надлежащего земельного участка в отношении работников СМУ-4, а не в отношении гаражного кооператива №***. При таких обстоятельствах, по мнению подателя жалобы, представленное истцом свидетельство от ДД.ММ.ГГ не является доказательством, подтверждающим право собственности на спорный земельный участок. Кроме того, данное свидетельство является временным, доказательств, подтверждающих выдачу государственного акта на право собственности на землю, не представлено.

По мнению ответчика истец приобрел гараж, самовольно возведенный на участке, который выделялся ему под строительство индивидуального гаража.

В представленных возражениях истец просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции истец С.А.С. апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.А.С. на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного Белокурихнском исполкомом Совета народных депутатов, приобрел гараж, расположенный по <адрес> в <адрес> (л. д. 9). Данный гараж находится на земельном участке ***, что подтверждается сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте (л. д. 12).

Проанализировав положения ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 6, 25 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.199 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», учитывая пояснения представителя ответчика, не оспаривавшего тот факт, что регистрация права собственности на гараж осуществлена истцом в соответствии с действовавшим на ДД.ММ.ГГ законодательством, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец является собственником указанного выше гаража.

ДД.ММ.ГГ, на основании решения исполнительного комитета Смоленского района Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГ об утверждении актов на выбор и отвод земельных участков для строительства индивидуальных гаражей по ул. <адрес> для работников СМУ-4, С.А.С. выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, утвержденное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Белокурихи. Вместе с тем, данное свидетельство имеет исправления в графах вид пользования и размер земельного участка

На основании представленных истцом документов, постановлением администрации города Белокуриха *** от *** приобретенному С.А.С. объекту капитального строительства (гараж), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, местоположение город Белокуриха, земельный участок в гаражном кооперативе № ***, присвоен адрес: <адрес>, блок *** гараж *** (л. д. 17).

Разрешая дело и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемый земельный участок, на котором находится объект недвижимости (гараж) отведен истцу под строительство индивидуального гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, он имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и в реализации такого права ему не может быть отказано.

Судебная коллегия с данными выводами суда, основанными на верном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения, фактических обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела соглашается в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенных законоположений следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципаль░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 9.1 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2001 ░. N 137-░░ "░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ №***, ░░░░ *** ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ *** ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №***. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░ ░░.░░.░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2015░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: